燕趙晚報：設置“食藥警察” 捍衛“舌尖上的安全”

　　北京大學法學院教授王錫鋅認為，要從根本上解決保健品非法營銷騙老、坑老等市場亂象，還要將這類監管常態化，走專業監管的道路。要切實加強打擊食品藥品違法犯罪的力量，必須建立一支專門的執法隊伍，積極開拓監管手段與途徑。而參照國外經驗，設立專業的食品藥品執法警察隊伍是一個可行的選項。（1月9日《法制日報》）

　　民以食為天，食以安為先。然而，近來食品藥品安全事件頻發，嚴重危害人民群眾“舌尖上的安全”。若想食品藥品質量讓百姓安心，需要企業誠信守法和道德自律，更需要嚴格管理和依法規范。經常聽說食品藥品執法難、難執法的案例，有時甚至出現暴力抗法的現象。特別是對企業違法制售問題食品藥品的整治，有關部門更是顯得力不從心，陷入了執法困境。如此語境下，專家建議設置“食藥警察”，加大執法力度，提高執法水平和效率，顯然是個好主意。

　　不可否認，食品藥品違法犯罪，呈現長鏈條跨區域案件明顯增多，犯罪手法升級、活動愈加隱蔽等新形勢、新問題。近20年來，發達國家大幅削減了監管部門的行政管理人員，但同時增加了技術和執法人員，試圖實現精細化和扁平化管理。如美國食品和藥物管理局雇用了數以千計的醫學、化學和食品工程學博士作為技術支撐，還有數以萬計的執法人員巡視於企業生產第一線，他們身著統一制服甚至配有槍支。相形之下，中國食藥監部門的技術水平和執法能力還遠遠不足，相關人員數量與行政人員數量出現“倒挂”。

　　事實上，早在2014年，在國家食藥監管總局和公安部的聯合發布會上，公安部治安管理局副局長華敬鋒表示，國家層面成立一個專門的“食藥警察”機構已醞釀了一年，國務院還為此制定了相關文件。國家將專設食品藥品違法偵查局，以加強打擊食品藥品犯罪的力量，保障國民“舌尖上的安全”。可以預料，掌握拘捕等硬權力的“食藥警察”，直接介入食品藥品違法犯罪調查，將可能解決目前食藥監督中行政執法強力不足的問題，讓人們看到了國家解決食品藥品安全問題的決心。企盼“食藥警察”早日成為食品藥品安全的“保護神”。