學校遭“半吊子”煤改氣，卡在哪？

學校遭“半吊子”煤改氣，卡在哪？

背景：西安長慶未央湖學校為九年制義務教育學校，目前在校學生約1600人。往年學校取暖一直用自備的燃煤鍋爐，今年9月學校的燃煤鍋爐被拆除，之后天然氣一直無法接通。由於一直沒有暖氣，這所有1600名學生的學校隻能購買暖風機給學生取暖。

錢江晚報發表項向榮的觀點：令人奇怪的是，當地為什麼在煤改氣八字沒有一撇之前就要求拆除鍋爐？要知道，早在去年年底，環保部下發特急文件，提出堅持以保障群眾溫暖過冬為第一原則，“進入供暖季，凡屬沒有完工的項目或地方，繼續沿用過去的燃煤取暖方式或其他替代方式”。按當地天然氣公司的解釋，未央湖學校為什麼不通氣，是因學校之前的建審手續不完備，致施工許可和審批手續一直沒辦好。但校方表示，學校內部煤改氣改造施工早已完成，為接通氣源，他們打了12345，也給市長寫過信，忙活了一個多月。直到前幾天才完成審批，可如果沒有輿論施壓會批得下嗎？再說，果真是自身建審手續不完備，學校打什麼12345？這其中，到底是施工方問題，還是學校問題，還是政府審批部門出了問題？腸梗阻在哪兒？即便建審手續不完備，難道就不能給孩子們行個方便之門？畢竟冬季取暖，中小學、幼兒園、醫院、福利院、敬老院等都是優先保障的重點部位，忍心讓孩子們在北方零下的環境裡瑟瑟發抖？“煤改氣”治霾是民生，可取暖也是民生，民生工程一定要細水長流，以人民的需求為中心，根據實際情況來施行、管理，讓公共治理和民生訴求有一個很好的互動。流於形式主義的治理思路，就是一種官僚主義在作祟，它扭曲了能源改革的本意，更像是在應付差事。

小蔣隨想：拆了燃煤鍋爐，天然氣卻不通，這種半吊子的“煤改氣”，去年一些地方就出現過，引發社會強烈質疑。環保部就此發文，要求以保障群眾溫暖過冬為第一原則。按理說，時間又推移的一年，在煤與氣的銜接上，地方管理者應該更有經驗，天然氣供給能力也應進一步提高。西安這個例子卻讓人皺眉，似乎是卡在了“手續”上。市政建設、天然氣施工需要辦理有關手續，獲得許可，本來沒有問題。但是，手續不能成為高不可攀的門檻，更不能成為“卡脖子”的工具。既然要搞“煤改氣”，既然要完成環保目標，地方相關部門和單位更應主動提供服務，積極協助社會單位辦理相關置換與施工手續。而西安這個學校，為接通氣源，不光要打12345市民熱線，還給市長寫信，彷佛成了“求爺爺告奶奶”。這是否折射出當地市政服務的“牛氣”與“傲氣”？如果市政服務單位與其負責人存在不良習氣，甚至產生了類似“官僚”的作風，必須引起高度警惕。輕則，這會導致市政服務效率下降，服務惠民被打折﹔嚴重的，更可能滋生腐敗與尋租，嚴重損害社會管理的公信力。西安這所學校煤改氣遇梗阻、學生挨凍事件，在媒體和社會關注下，八成會得到重視和解決。然而，煤改氣卻要找市長，當地天然氣公司與學校“扯皮”，其中的問題仍須正視和破解，正常的公共服務審批不應成為“難關”。

小蔣的話：大家好，我是小蔣 。國事，家事，天下事，天天都有新鮮事。你評，我評，眾人評，百花齊放任君看。觀點 各有不同，角度各有側重，隻要我們尊重 客觀、理性公正。