農民是整治農村人居環境、建設美麗鄉村的重要主體。農村人居環境整治成效如何，美麗鄉村建設得怎樣，直接關系廣大農民生活幸福與否。因此，整治農村人居環境，建設美麗鄉村，要切實增強農民的主人翁意識。

　　增強農民主人翁意識，動員他們積極參與農村人居環境整治，是建設美麗鄉村最直接、最有效的途徑。廣大農民祖祖輩輩生活在農村，最了解鄉村生態環境的歷史和現實情況，最知道當地農村人居環境整治和生態環境保護的痛點、難點在哪裡。農民對農村的山山水水、一草一木都有深厚感情，對改善農村人居環境的願望最強烈，對相關舉措最歡迎，也最有發言權。所有這些，都是建設美麗鄉村的寶貴資源。

　　廣大農民積極參與農村人居環境整治，用誠心、出實招，生態宜居美麗鄉村建設的天地就會更寬廣，億萬農民美好幸福的日子就會更長久。2003年以來，浙江省持之以恆推進“千村示范、萬村整治”工程，推動農村人居環境持續改善，美麗鄉村建設生機盎然。這一工程榮獲聯合國“地球衛士獎”，可謂實至名歸。這裡面有許多新經驗新做法值得總結和借鑒，其中一條重要經驗就是選准帶頭人，讓其發揮“頭雁效應”，帶動廣大農民有效參與鄉村生態環境治理和保護。比如，遂昌縣委、縣政府鼓勵和支持環保界專業人士及相關機構走村進戶，同村黨支部和村民委員會進行廣泛深入的溝通交流，在農民中發現和推舉環境保護意識強、點子多、能干肯干、吃苦耐勞的環保帶頭人，充分發揮其引領示范作用，帶動廣大農民整治農村人居環境，有力推動了生態宜居美麗鄉村建設。

　　增強農民主人翁意識，要以整治農村人居環境為抓手，以提升農民生態環境保護意識為目標，將農村人居環境整治、美麗鄉村建設的成效建立在農民生態環境保護意識提升的基礎上。遂昌縣舉淤口村地處偏遠，曾是一個臟亂差的小山村。為把該村生態文明建設搞上去，讓人居環境好起來，村干部帶頭拿起簸箕掃把上路，成立“義務保潔隊”，動員村民日復一日、年復一年清掃街頭巷尾。經過堅持不懈努力，舉淤口村的生態環境顯著改善，村民生活環境越來越好，成為遠近聞名的生態宜居美麗鄉村。不僅如此，這個村還形成了人人愛護環境、保護生態的村風文化，並感染和帶動許多到這裡旅游觀光的人積極投身於生態環境保護。

　　廣大農民積極參與鄉村環境整治和保護，養成愛護環境、講究衛生的良好生產和生活習慣，能夠讓生態宜居美麗鄉村建設更可持續，讓農村人居環境改善深入人心，形成長效機制。當前，動員廣大農民治理村容村貌特別是參與美麗鄉村建設的規劃、設計、實施和監督，充分發揮其主人翁作用，在我國許多地區已成為一種常態。在日常生產和生活中，一些地方注重教育引導農民對垃圾進行分類處理，盡量減少垃圾的產生，並通過引進實用技術，將具有二次利用價值的垃圾轉化為有機肥料、建筑材料等，做到變廢為寶。類似這樣的做法，不僅可以讓農村人居環境和生態狀況得到顯著改善，還可以讓農民養成良好生產和生活習慣，從而起到久久為功的效果，有助於生態宜居美麗鄉村建設分步驟、分階段有序推進、不斷深化。

　　（作者為浙江工商大學教授）  

　　《 人民日報 》（ 2018年11月18日 07 版）

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