下半年以來，東北地區好消息不斷傳出。8月末，民營經濟500強的代表企業，與遼寧省簽了近3000億元的投資合同﹔10月上旬，黑龍江同江中俄鐵路大橋中方段主體工程全部完成，未來中俄貿易又將增添一條大通道﹔最大的“利好”，則是習近平總書記赴東北三省考察，主持召開深入推進東北振興座談會，提出東北振興6個方面要求……多種跡象顯示：東北振興雖然還處於爬坡過坎、滾石上山階段，但有利條件正在增多，多方合力正在釋放，振興動能正在集聚。

　　自2003年底啟動振興東北老工業基地戰略以來，東北地區地方財政公共支出問題、企業生存問題、百姓吃飯問題、退休人員養老問題等得到了基本解決，但根本的矛盾、症結還在破題之中。發展道路上的攔路石，依然是體制機制性問題，是產業結構性問題。根本矛盾未破解，內生動力機制便難建立，發展很容易隨著外部經濟形勢的變化而波動。

　　另一方面，東北經濟的困難，表面是某些具體問題，比如政府債務、企業杠杆負債率過高等，但影響最深的還是信心問題。一段時間以來，“投資不過山海關”等唱衰輿論此起彼伏，對東北發展造成不小影響﹔東北部分干部群眾信心不足，觀望等靠有余，奮斗動力欠缺。因而，對於東北振興，重塑信心至關重要。

　　知恥者勇，改革者強，自信者進。東北三省無一例外地把解放思想、深化改革作為東北振興的“牛鼻子”來抓，步調一致地把營商環境當作振興發展的基礎性工程來抓。在遼寧，省直事業單位改革一次性減少了90%以上的事業單位，國企“三供一業”分離移交要求今年底全部完成，國企混改也有了路線圖和時間表﹔在吉林，針對“不作為”的問題，省委痛下狠手，一次性免職19名干部﹔在黑龍江，與廣東開展對口合作，把解放思想轉觀念放在第一位……一些困擾東北振興多年的痼疾舊病在全面深化改革中逐步得到祛除，東北干部群眾的信心也在一個個改革成果、發展成就中得以不斷提升。

　　與此同時，面對東北振興所遭遇的困難，中央給予極大支持，深入推進東北振興與京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等國家重大戰略的對接和交流合作。受政策引導，東部發達地區的人才、資金、項目，持續進入東北，尤其是先進理念，正在改變著東北。東北地區的干部群眾，經過政治生態的修復，正煥發出新的精氣神，將總書記的一系列講話指示、關於東北振興的要求轉化為新的實踐。

　　眼下，東北振興的良好局面正在形成，關鍵在於乘勢而上，夯實振興根基。領導有擔當，干部有干勁，緊鑼密鼓地把習近平總書記關於東北振興的要求真正落到實處﹔發展不鬆勁，作風不懈怠，矛盾不回避，攻克前行道路上一個又一個挑戰，不信東風喚不回東北全面振興。

　　（作者為本報遼寧分社記者）

　　《 人民日報 》（ 2018年11月05日 09 版）

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