中國青年報：黃牛變“就醫助理”要打擊炒號也要疏導需求

知名大醫院醫療資源緊缺，已經成為共識。優質醫療資源較為集中的大城市，更是如此。為打擊黃牛黨，衛生部門近年出台“非急診全面預約”挂號改革等系列新政，患者可通過微信、自助挂號機、電話等多渠道，實名預約7天內號源。

不過，技術進步並未完全杜絕號販子。據中國之聲《新聞縱橫》報道：號販子搶號已經轉戰到挂號移動終端，各種挂號App平台也隨之誕生，一邊是患者下單預約挂號，一邊是號販子接單代挂，號販子和應用平台利用“互聯網+炒號”，平分暴利。

根據媒體披露的信息來看，這些“網絡黃牛黨”不見得有什麼特殊資源，比如，有的黃牛就是自己挂號搶佔號源，在App平台上找到買主后，退號再立即刷新，用真實患者的身份信息重新預約搶號，也就是“佔坑屯號”。所謂“網絡黃牛黨”並沒有什麼神秘招數，不過是把傳統的線下炒號搬上了網絡。

在一個領域裡，出現黃牛，至少可以說明存在兩種問題：該物品是相對稀缺的（比如大醫院的專家挂號名額）﹔價格不會因為供不應求而上升或者自發調節到供需平衡狀態（例如專家號有一定的定價標准，不會因為患者增多而大幅提高價格）。衛生部門實行全面預約挂號改革，相關部門多次對黃牛進行打擊，但是黃牛仍然如“打不死的小強”般頑強存在，從反面也說明了在知名大醫院裡，民眾就醫需求很旺盛，而醫療資源確實相對緊缺。正是這種優質醫療資源供不應求的局面，助長了黃牛的誕生和存續。

不過，梳理黃牛出現的原因，並不能說明黃牛現象就是正當的。相反，對於許多患者而言，醫院挂號名額是決定他們健康乃至生命的重要資源，是必不可少的剛需，一旦這些資源被黃牛們佔用，固然可能價高者得之，但是在缺乏透明度和公平競爭性的號源“黑市”裡，黃牛們可以坐地起價、哄抬價格，而患者則相對缺乏議價權，這對於患者而言，是非常不公平的。這種把持、炒作號源的行徑，破壞了醫療資源配置的有效性。

從傳統的線下到線上網絡化操作，黃牛搖身變為“就醫助理”，對醫院的正常就醫秩序、患者的就醫需求造成了損害。監管部門既要對黃牛現象進行整治，更要看到黃牛現象背后民眾的就醫需求。滿足民眾對優質醫療資源的合理化需求，紓解民眾的看病難問題，可能更為關鍵，也是治本之途。

當下，對於相關管理部門而言，應該對為黃牛提供便利服務的各色App平台的違規行為進行監管和規制，避免其成為黃牛炒作票號的溫床。對於醫院而言，也有必要改進放號方式，加大票號發放工作的信息公開力度，採用技術手段盡最大可能甄別和防范黃牛，合理分配珍貴的醫療資源。