今年是習近平總書記提出“一帶一路”倡議5周年。5年來，“一帶一路”倡議給世界經濟的大海帶去新的活力，為世界可持續發展進程激發新的潛力。5年多時間，中國許多地方在參與共建“一帶一路”的過程中敞開“向外看”的胸懷，耕耘出一條全新的發展之路。“走深走實，才能走遠走好”，本系列評論將多視角呈現各省區市深度參與共建“一帶一路”的探索，展現各地落實高質量發展和高水平開放的實踐。

　　——編 者 

　　提起“瑞麗”，許多人的第一反應是一本時尚雜志，這恰是知名度效應的一種現實表達。事實上，現實中還有一個地方叫瑞麗，是祖國西南邊境上的美麗城市。除了“密密的寨子緊緊相連，彎彎的江水碧波蕩漾”，這些年的瑞麗之美，在於它逐漸散發出“沿邊特區、開放前沿”的特殊開放氣質。

　　雲南地處邊疆，發展基礎較弱且遠離中心市場，面對激烈的區域競爭，如何闖出一條跨越發展的路子？其實，雲南經由陸路可直通中南半島，在古代，綿延千年而不衰的“茶馬古道”，曾讓雲南成為中國西南連通東南亞和南亞地區的貿易樞紐。“優勢在區位，出路在開放”。習近平總書記著眼雲南地理區位和歷史特征，在視察雲南時這樣作出指示。利用區位優勢，打開國門搞建設，在“一帶一路”中謀發展，為雲南經濟起勢騰飛指明了方向。

　　瑞麗，正是雲南參與共建“一帶一路”的一個典型城市。改革開放以來，瑞麗靠著石頭、木頭的“兩頭經濟”，從“滿足溫飽”變得“珠光寶氣”。然而，小富即安不是瑞麗的追求。初級產品貿易附加值低，受市場波動明顯，而且發展紅利惠及面有限。如何實現更高水平的增長，曾給瑞麗帶來許多煩惱。這些年來，從落地“境內關外”海關特殊監管模式，到設立“重點開發開放試驗區”，從引進項目發力“瑞麗制造”，到謀劃推進中緬陸水聯運通道，正是“一帶一路”倡議，讓瑞麗有了“土雞變鳳凰”的無限可能。今天，每天有4萬多邊民通過海關入境，瑞麗已成為我國面向南亞東南亞開放的重要前沿和窗口之一。

　　不謀全局者，不足以謀一域。邊疆地區不能有“邊疆心態”，地理的邊疆，換個角度看，其實就是開放的前沿。能不能站上開放的前沿，就看有沒有互聯互通的開放決心，有沒有敢為人先的改革勇氣。改革開放第一撥走上開放前沿的城市，都是在游泳中學會的游泳，通過奮起改革，在改革開放征程中完成了由“后衛”向“前鋒”的華麗轉換。人們常常說，口岸是開放之門，口岸是合作之窗，口岸是友誼之橋。像瑞麗這樣的邊境城市之所以可以后起直追、后來居上，密碼就在於“優勢在區位，出路在開放”。雲南有著與南亞東南亞國家地緣相近、人緣相親、商緣相通、文緣相融的獨特優勢，當好共建“一帶一路”的“前鋒”，責無旁貸，責必擔當。

　　共商、共建、共享是“一帶一路”倡議的重要原則。瑞麗立足自身優勢和特色的高質量發展，也給對面緬甸人民帶來實實在在的民生福祉。今年投產的瑞麗雅戈爾制衣車間，幫助四五百名緬甸青年成為產業工人﹔每年幾十億的緬甸水果經由瑞麗銷往國內，這些水果基本是緬甸農民種植管理的﹔瑞麗市有國門書社和學校，每天有許多緬甸“小留學生”過境讀書﹔惠及外籍人員職業培訓的瀾湄學院，已落戶瑞麗畹町……改革不停頓，開放不止步。圍繞共建“一帶一路”著力打造瑞麗試驗區升級版，全面深化對緬交流合作，將來必能更多更廣地造福中緬兩國百姓。

　　“彼此為近鄰，友誼長積累﹔不老如青山，不斷似流水。”1957年，陳毅同志訪問緬甸時揮毫賦詩《贈緬甸友人》，贊頌中緬兩國間的“胞波”友誼。如今，在“一帶一路”倡議的托舉下，由瑞麗江串起的“胞波情誼”更顯綿長而堅韌。擼起袖子加油干，美好生活正在向我們走來。

　　（作者為本報雲南分社記者） 

　　《 人民日報 》（ 2018年09月13日 09 版）

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