逢山開路，遇水架橋。經過40年風雨無阻的堅定前行，中華民族正以嶄新姿態屹立於世界的東方。“今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。”習近平同志的這一重大判斷，准確界定了當代中國的歷史方位，充分表達了中國人民的自強自信。40年改革開放帶給中國人民太多的機遇和挑戰、太多的奮斗和收獲、太多的感悟和思考，其中最為刻骨銘心的結論就是：必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。新時代，我們必須堅持和加強黨的全面領導。

　　中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征、中國特色社會主義制度的最大優勢

　　“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量”。這已寫入黨的十九大報告概括的作為指導思想的“八個明確”，是習近平新時代中國特色社會主義思想的一項核心內容。

　　中國特色社會主義究竟有哪些特征？習近平同志在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時深刻指出：“中國特色社會主義特就特在其道路、理論體系、制度上，特就特在其實現途徑、行動指南、根本保障的內在聯系上，特就特在這三者統一於中國特色社會主義偉大實踐上。”這就明確指出了中國特色社會主義的三個組成部分亦即三大特征。在黨的十九大報告中，習近平同志進一步論述了中國特色社會主義道路、理論體系、制度和文化，中國特色社會主義被鄭重地拓展為四大組成部分，也就是四大特征。為什麼說中國共產黨領導是這些特征中最本質的特征？所謂本質，是指事物本身所固有的，決定事物性質、面貌和發展的根本屬性。中國共產黨領導對於中國特色社會主義來說就具有這樣的屬性。這是因為，中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題，是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就。正是因為黨的堅強正確領導，中國特色社會主義道路才成為實現社會主義現代化、創造人民美好生活的必由之路，中國特色社會主義理論體系才成為指導黨和人民實現中華民族偉大復興的正確理論，中國特色社會主義制度才成為當代中國發展進步的根本制度保障，中國特色社會主義文化才成為激勵全黨全國各族人民奮勇前進的強大精神力量。改革開放40年的壯麗征程表明：中國共產黨是中國特色社會主義當之無愧的開創者、推動者、引領者，中國共產黨領導決定著中國特色社會主義道路、理論體系、制度、文化的性質、面貌和發展。因此，可以得出結論：中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征。

　　中國特色社會主義制度有哪些優勢？為什麼說中國共產黨領導是最大優勢？所謂社會主義制度的優勢，就是指社會主義制度在同資本主義制度和其他社會制度比較、競爭中所體現出來的優越性。一般認為，相對於資本主義制度存在的各種弊端，社會主義制度的優越性主要體現在“三個更高”“一個更強”上：比資本主義有更高的生產力、更高的平等、更高的文明、更強的凝聚力和整合力。除此之外，中國特色社會主義制度的優越性還具有鮮明的中國特色，具體表現為中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。這“四個自信”從何而來？從它們本身所具有的優越性而來。而其優越性又從何而來？從實踐而來，從人民而來，從真理而來，從近百年來中國共產黨領導人民進行的艱苦卓絕的奮斗而來。沒有中國共產黨，就沒有中國特色社會主義的開創和發展，當然也就沒有中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的優越性和自信，就沒有今天的中國，中華民族偉大復興也必然是空想。歷史已經証明並將繼續証明：中國共產黨領導是中國特色社會主義制度的優勢之源，是形成其他優勢的優勢，是中國特色社會主義制度的最大優勢。

　　中國共產黨領導是歷史的選擇、人民的選擇

　　世界上的政黨不可勝數，幾乎每一個政黨都希望得到歷史的認可、民眾的支持，但真正能實現這一願望並長期保持這一狀態的政黨並不多見。中國共產黨一路走來，已有97年歷史，成為執政黨也已69年，至今不僅穩如泰山，而且風華正茂，原因何在？歷史和人民為什麼會選擇中國共產黨？這可以從中國共產黨的特質、形象、實力和貢獻來看。

　　中國共產黨的特質是什麼？就是中國共產黨章程所規定的黨的性質、理想、宗旨和指導思想。黨的“兩個先鋒隊”性質體現了階級性、群眾性和先進性的統一﹔共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結統一的思想基礎﹔全心全意為人民服務，是黨建立、存在、發展的唯一目的，是不懼一切艱難險阻、無往而不勝的重要法寶，是我們黨區別於其他政黨的顯著標志﹔馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想揭示了人類社會歷史發展的規律，具有科學性而佔據著真理的制高點，具有人民性而佔據著道義的制高點。這些都充分表明：中國共產黨的性質、理想、宗旨和指導思想，代表的是中國歷史前進的正確方向，體現的是中國工人階級和最廣大人民的根本利益。可見，歷史和人民選擇了中國共產黨，最根本的原因就是黨自身的“質的規定性”以及由此決定的黨的先進性。

　　內在特質往往要通過外在形象體現出來。習近平同志指出：“黨的作風是黨的形象，是觀察黨群干群關系、人心向背的晴雨表。黨的作風正，人民的心氣順，黨和人民就能同甘共苦。”近百年來，中國走過的歷程，中國人民和中華民族走過的歷程，是中國共產黨和中國人民用鮮血、汗水、淚水鋪就的，充滿苦難和輝煌、曲折和勝利、付出和收獲。一代又一代優秀中國共產黨人，為祖國和人民無私奉獻，生動展示了共產黨人的為民情懷、高尚情操。他們為黨旗增光，為黨領導的偉大事業添彩，為黨的領導地位的確立提供了重要條件。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全面從嚴治黨成效卓著，人民群眾對黨的作風建設的成效交口稱贊，黨執政的基礎更加鞏固。

　　一個政黨要得到歷史的選擇和人民的認可，還必須有強大的力量。這種力量既包括已經和正在顯現的力量，也包括潛在的力量﹔既包括硬實力，也包括軟實力。中國共產黨由於其先進性和純潔性，剛剛成立時就已顯示出巨大的發展潛力，這種潛力至今仍在釋放。同時，中國共產黨已經顯現的力量更是令人民為之自豪。比如，就硬實力而言，中國共產黨有遍及城鄉的450多萬個基層組織，有奮戰在各行各業的8900多萬名黨員，有堅定支持和追隨的13億多人民，等等﹔就軟實力而言，中國共產黨在人民中享有崇高威望，有管黨治黨、治國理政的豐富經驗，等等。實力是一個政黨生存、發展和取得成功的基礎條件，中國共產黨所擁有的巨大實力使她能夠經受住任何考驗。

　　一個政黨所作出的貢獻事關社會發展和人民福祉，是政黨必須始終高度關注的重大問題。在近百年波瀾壯闊的歷史進程中，中國共產黨緊緊依靠人民跨過一道又一道溝坎、取得一個又一個勝利，為中華民族干出了彪炳史冊的業績、作出了偉大歷史貢獻。中國共產黨誕生后，團結帶領人民經過長期奮斗，實現了中華民族從東亞病夫到站起來的偉大飛躍、從站起來到富起來的偉大飛躍。經過長期努力，黨的十八大以來，中國特色社會主義進入了新時代。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，中華民族迎來了從富起來到強起來的偉大飛躍。

　　歷史和人民堅定地選擇了中國共產黨，全黨要更加自覺地堅持黨的領導和我國社會主義制度，堅決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領導和我國社會主義制度的言行﹔必須堅持和加強黨的全面領導，確保黨始終總攬全局、協調各方。

　　深入理解“堅持黨對一切工作的領導”

　　黨的十九大報告強調：“堅持黨對一切工作的領導。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。”堅持和加強黨的全面領導，必須深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，深入理解“堅持黨對一切工作的領導”。

　　黨領導的范圍是“黨政軍民學，東西南北中”，“黨政軍民學”泛指領域，“東西南北中”泛指地域。黨如何實施領導？主要是“把方向、謀大局、定政策、促改革”，這在某種程度上說就是黨的領導的內容和方式。內容主要是“方向”“大局”“政策”“改革”，方式主要是“把”“謀”“定”“促”。通過把方向、謀大局、定政策、促改革，調動全黨的積極性主動性創造性，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇於自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。

　　堅持黨對一切工作的領導，首要的是增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。從政治立場、政治方向、政治原則上看，黨的任何組織和成員，無論處在哪個領域、哪個層級、哪個單位，都要維護黨中央權威和集中統一領導﹔凡屬部門和地方職權范圍內的工作部署，都要以堅決貫徹黨中央決策部署為前提，做到令行禁止，決不允許背著黨中央另搞一套。從精神狀態上看，全黨一定要保持艱苦奮斗、戒驕戒躁的作風，以時不我待、隻爭朝夕的精神，奮力走好新時代的長征路。從執政能力上看，既要政治過硬，也要本領高強，具體要著力增強八個方面的本領，即學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。概括起來說，政治堅定是根本，作風優良是關鍵，本領高強是保証，這三個方面都做到了，就能堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，把雷厲風行和久久為功結合起來，勇於攻堅克難，以釘釘子精神做實做細做好各項工作。

　　隻要我們在黨的全面領導這個根本原則問題上始終做到在堅持中完善、在完善中堅持，“千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風”，中國共產黨對中國特色社會主義偉大事業的領導就無比堅強，我們的事業就一定能無往而不勝。

　　（作者為中國中共黨史學會會長、原中央黨史研究室主任）

　　《 人民日報 》（ 2018年09月11日 07 版）

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