錢江晚報：制止洋地名泛濫，第一關就要硬起來

據《半月談》報道，雖然我國近年來多次提出要清理規范洋地名，但受經濟利益驅使、迎合崇洋心態等影響，洋地名依然廣泛存在。在全國范圍內，“曼哈頓”“巴黎”“塞納河”“威尼斯”“地中海”“加州”等成為高頻洋地名。在網絡地圖平台上搜索，各地地名、道路、機構名中，含有“曼哈頓”字樣的達千余處，含有“巴黎”等字樣的更多。

對於洋地名泛濫現象，網上嘲諷的段子不少。比如有段子說，早上在“威尼斯”起床，中午到“維也納”辦事，晚上在“曼哈頓”吃飯逛街，不出城也能“周游世界”。或者在紐約路招一輛出租車去“卡迪亞”小區，在“地中海公園”漫步，很多城市足不出戶就能“歐洲一日游”了。但這究竟是在國內還是國外？洋地名泛濫，簡直到了讓人搞不清楚何處是故鄉的地步。

不是說絕對不能用洋地名，但因為地名中飽含著豐富的歷史文化內涵，承載著居民對本地文化的認同感，洋地名泛濫嚴重削弱了這種認同感和文化傳承。

我國早在1986年就頒布了《地名管理條例》，並在1996年頒布的《地名管理條例實施細則》中明確規定“不以外國人名、地名命名我國地名”，各地方近年來也逐步建立地名管理規章制度體系。即便如此，洋地名命名、使用依然活躍，凸顯管理的約束力和有效性不足。近些年來，全國各地也掀起過多次清理洋地名的活動，但事后的整治，單就梳理地名而言就意味著海量的工作。比如沈陽從2015年7月開始開展了第二次地名普查，要修改“大、洋、怪、重”等洋地名、洋樓盤名，但是遇到了很大的難題。首先，已有小區改名要征求居民意見。如果小區名改了，公交站名也要改，改名還涉及居民身份証、戶口本都需要更改，這不是短時期能夠完成的，給各方都帶來了很大的不便。

目前各地法規制度雖然不斷完善，比如，廣東省地名管理條例規定，擅自更改地名最高罰款為1萬元。但國家層面的地名管理規章體系仍停留在上世紀，已經明顯不符合當前需求，亟待調整完善，推動高位立法。值得思索的是，是否應當在第一道關口就把好關，相關的地名管理部門就該硬起來，把那些“洋地名”攔在門外。因為在起名的環節而不是在房子造好了、小區住滿人之后加強監督管理，這樣會省力省心也有效得多。

所以，應在法律法規層面、部門聯動層面繼續推進探索，推動民政與規劃、建設、房管等部門協調溝通，明確亂用洋地名的法律責任、執法主體和執法保障措施，更重要的是建立提前介入機制和嚴格審驗制度，在程序上嚴防洋地名泛濫，在源頭上就將這股洋地名的歪風給掐掉。