工人日報：讓房屋租賃回歸安居的本質

住房租賃企業要在市場中求發展，相關部門的監管也要與時俱進。“房住不炒”“租購同權”是大勢所趨，也是建立房地產市場健康發展長效機制的重要組成部分。

據央廣報道，近日，浙江杭州一家長租公寓資金鏈斷裂，進入破產清算程序，約有4000戶租客受到經濟損失。此事牽出的“租房貸”模式被越來越多長租公寓品牌商使用，這種模式給租客及房屋租賃市場的健康發展都帶來一定風險和隱患。加之近期無資質房屋中介克扣押金、暴力驅逐承租人、為爭奪房源哄抬租金、參與投機炒房等，租房市場亂象引發輿論關注。

自今年6月底以來，全國至少有9省和16城市就中介問題發布政策、進行約談，這從一個側面証明了房屋租賃市場到了需要加強監管的時候。

房屋租賃市場亂象所暗藏的風險不可小覷。以“租房貸”為例，它是租戶與長租公寓企業簽訂合同后，長租公寓用這份合同以租客的名義向第三方互聯網金融平台申請房租分期貸款，第三方平台一次性給長租公寓支付合同期的全部租金，但長租公寓隻按季或按年支付給房東，剩余的部分則用於他處，如囤房、投資等。租戶名義上按月繳納租金，但實際上是在向網貸平台還月供。

一旦中介或長租公寓公司資金斷裂或投資出現風險，就很有可能無力向房東按期支付租金，進而導致房東驅趕租客，租客拒絕繼續支付房租（月供），互聯網金融平台收不回資金，租客個人征信受損……若涉及范圍廣、人數多，其危害更是不言而喻。

房屋租賃市場亂象叢生有多方面的原因，一是信息不對稱，一些中介打著“金融創新產品”旗號，或在合同條款中設置貓膩，刻意誘導、欺騙租客﹔二是當前法律和監管存在盲點，比如在以金融手段介入房屋租賃市場方面，很多地方此前尚無監管經驗。

更重要的原因在於資本的“跑馬圈地”。根據中國房地產業協會統計，2017年我國住房租賃市場租金規模達1.3萬億元左右。這刺激著社會資本紛紛進軍這片“藍海”，惡性競爭也相繼而至。為了佔領市場，有的企業高價收房，快速推高區域租金水平，擾亂了正常的市場秩序。

規范房屋租賃市場，在政策及法律層面應亡羊補牢，以促進企業合法合規經營，針對某些有隱患的經營模式進行必要的監管和規范，使市場運行處於可控范圍內﹔在資金保管、流動等環節，加大有效監管力度，降低某些中介公司挪用資金進行高風險投資或盲目擴張帶來的風險﹔同時，應充分保障租客的知情權，避免租客被中介哄騙、身陷合同條款存貓膩的圈套。

規范房屋租賃市場，不妨參考現有的較為成功的路徑。中國建設銀行去年與廣東佛山市聯合推出國內首個政銀合作的住房租賃監管及交易服務平台，政府部門可據此掌握全市租賃市場規模、租金價格波動水平等情況，實現“一鍵監管”“一鍵監測”，同時，銀行開發了更值得百姓信賴的租房貸金融產品。

隨著“租購並舉”政策的推行，會有更多的百姓選擇租房。住房租賃企業要在市場中求發展，相關部門的監管也要與時俱進。“房住不炒”“租購同權”是大勢所趨，也是建立房地產市場健康發展長效機制的重要組成部分。讓房屋租賃回歸安居的本質，這是相關部門和企業需要共同努力的方向。