北青報：共享單車違停“罰單”不妨動真格

　　近日，陝西省漢中市的市民發現，違規停在路邊的共享單車也首次被交警貼上了“罰單”。漢中市公安局交通警察支隊二中隊指導員石文告訴記者，所謂“罰單”應該叫違法停車告知單，目的是督促共享單車企業及使用者按規定停放車輛。目前，交警暫未對車企或個人開出經濟罰單。（8月23日《北京青年報》）　　

　　對於交警給違停共享單車貼“罰單”，不少人感到十分新奇。事實上，不僅是機動車，包括共享單車在內的非機動車同樣不允許亂停亂放。我國《道路交通安全法》明確規定，非機動車應當在規定地點停放。未設停放地點的，非機動車停放不得妨礙其他車輛和行人通行。行人、乘車人、非機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規關於道路通行規定的，處警告或者5元以上50元以下罰款﹔非機動車駕駛人拒絕接受罰款處罰的，可以扣留其非機動車。　　

　　不過，一直以來很多地方交警部門的主要精力用於查處機動車違停行為，對於非機動車違停並沒有嚴格依法處罰。近年來，隨著共享單車的大量投放，非機動車亂停亂放現象愈發凸顯，有必要將其納入到執法范圍，約束市民用車行為。據介紹，目前漢中交警貼“罰單”的目的以警示為主，並不會針對違規停車的市民作出經濟處罰。　　

　　對於治理共享單車亂停亂放來說，警告是必要的，但並非萬能的。一方面，治理工作剛剛開始，車企大都比較配合，在接到交警通知后，會在第一時間將違停單車調度至其他指定區域。不過，隨著時間的推移，一旦車企逐漸意識到所謂“罰單”只是紙老虎，還會不會積極主動配合挪車，需要打個問號。

　　另一方面，除了車企加強管理外，更重要的是市民要提升規矩意識，主動規范停車。而交警的“貼條”，往往是在當事人鎖車離開后，難以對其起到警示作用。再者，很多人並非不知道不能亂停亂放，只是長期形成的“違停隻罰汽車不罰自行車”的習慣性思維，讓人們放鬆了自我要求，隨便車子騎到哪兒就停在哪兒。　　

　　因此，共享單車違停“罰單”除了警示外，不妨也動動真格，對於違停當事人依法處罰。今年4月起，廣州交管部門對共享單車亂停亂放等亂象展開整治，如果違規停放累計超過3次，用戶會被處以5元錢罰款，同時扣除相應的個人信用分。隻有讓當事人為違停付出代價，才能提高法律法規的威懾力，減少亂停亂放現象。對於交警部門來說，可以加強與車企合作，由車企通過個人賬戶代扣罰款，確保處罰落到實處。同時，要完善標志標識，讓停車區和禁停區清晰可見，一目了然，避免市民在不知情的情況下“被違停”，提升執法的公信力。　　

　　不僅是市民，車企也應為共享單車亂停亂放承擔責任。按照“誰投放、誰負責”的原則，車企有義務加強單車管理，減少違停現象。首先，通過在軟件內醒目提示、設置電子圍欄等技術手段，以及對規范停車的用戶紅包獎勵等激勵手段，引導市民規范停車。其次，對於違停的單車要及時回收清理，防止影響交通秩序。

　　前不久，武漢市法制辦公布《武漢市非機動車管理辦法（試行）》草案向社會征求意見，擬規定“違反車輛投放和停放區域規定，或未及時對禁停區域車輛進行清理的，按佔地面積每平方米1000元，每次罰款總額低於5萬元對企業進行罰款”。隻有監管動真格，才能倒逼車企主動履行職責，配合交警工作。