□越是基層的工作，就越需要優秀人才的開拓精神和帶動效應。讓基層工作更具有吸引力，基層的事業自然也會越辦越好

　　近日，山東省出台了一份關於鄉鎮（街道）行政管理體制改革的新規，提出全面落實鄉鎮工作人員各項待遇政策，確保工作人員收入高於縣直機關同職級人員水平。這在基層干部中引起積極反響。各地發展情況不同，工作基礎不一致，面臨的矛盾問題也各有側重，但基層工作都需要更多的支持。

　　“上面千條線，下面一根針”，從中央到省、市、縣（區）各級出台的改革措施、惠民政策，最終的執行都要落實到身處一線的基層上來。然而在現實生活中卻存在不少“脫節”現象：比如有的地方在扶貧中，一面是村子發展急需資金支持，另一面是當地干部沒人知道如何尋找項目、申請資金﹔有的地方投入重金購置了不少儀器設備，可因為沒人會用成了擺設﹔還有的地方基層法院人員年齡結構老化，年輕人招不來、留不住，“案多人少”矛盾突出，老百姓有不少怨言……這些“脫節”的背后，反映的其實都是基層工作面臨的人才瓶頸。

　　基層社會治理成效如何，基層干部是決定性因素。如今公務員考試雖然很熱，但細究其中的報名分布，卻是冷熱不均——大城市的機關崗位是“千軍萬馬過獨木橋”，而偏遠艱苦地區的基層崗位則沒有多大的吸引力。基層最貼近群眾，但同時基層工作環境復雜，基層干部面臨著生活條件艱苦、工作壓力大、收入待遇差、發展空間有限等難題，導致有些人不願意扎根基層。基層人才處在改革發展穩定的第一線，處在經濟社會建設的最前沿，對基層發展起著重要作用，不解決好基層人才的問題，再好的政策也難以收到預想的良效。

　　栽下梧桐樹，才能引得鳳凰來。越是基層，越是艱苦，越應該得到關愛和支持。在經濟待遇方面，中央近年來一再強調收入分配向基層、向邊遠貧困地區傾斜，鼓勵引導人才向邊遠貧困地區、邊疆民族地區、革命老區和基層一線流動。人才充實一線，扎根基層，要有實干精神、奉獻精神，同時，在干部選拔使用時，既要對基層干部壓擔子，又要讓基層干部的職業生涯有奔頭，不是“一眼望到頭”。改善基層干部待遇，營造支持實干、褒獎奉獻的良好氛圍，從公平公正的選拔制度，到干事創業的容錯機制，每一項政策措施的落地都需要付出巨大的努力。

　　事業都是人干出來的，人也都是事業磨煉出來的。基層工作環境對於干部能力膽識與為民情懷的培養作用無可取代，黨的十九大報告也明確提出，大力發現儲備年輕干部，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養鍛煉年輕干部，源源不斷選拔使用經過實踐考驗的優秀年輕干部。事實上，越是基層工作，就越需要優秀人才的開拓精神和帶動效應。讓基層工作更具有吸引力，基層的事業自然會越辦越好。

　　《 人民日報 》（ 2018年07月18日 17 版）

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