錢江晚報：“空中開機”成真，要自律更要管理

18日，東航發布新規定，旅客可在飛行全程中使用具有飛行模式的移動電話（智能手機）和規定尺寸內的便攜式電腦或平板電腦、電子書、視/音頻播放機和電子游戲機等小型PED設備。接著，海航、春秋航空、廈航、南航等相繼宣布解禁飛行模式。其實早在2017年，海航就同支付寶等達成合作，開通空中移動支付服務，讓“空中剁手”購物成為可能。不過幾家航空公司同時明確規定，不具備飛行模式的移動電話等設備，在空中仍然被禁止使用，就是說，你仍然不能用自有數據流量上微信、打電話、發短信。

隨著移動互聯網的快速發展，社會公眾對飛機上使用便攜式電子設備特別是使用手機的需求越來越強烈，飛機上可用手機上網沖浪成為近年熱門話題。2017年10月10日起施行的國內《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規則》第五次修訂，明確由航企自行決定是否開放機上使用手機等電子設備。

在這裡，為航企解禁手機沖浪點個贊！雖然，我們比不上土豪阿聯酋的航班，但相比於在倫敦地鐵上手機還沒信號，國內的網絡事業已經超級棒了！“天上”可刷手機，是科技與時代同行的表現！

但需要指出的是，這次航空公司解禁的主要是手機在空中的飛行模式，就是說打開手機飛行模式的同時，必須仍然像以往一樣關閉蜂窩移動通信功能。而不具備飛行模式的移動電話等設備，在空中仍然被禁止使用。民航專家林智杰表示，出於安全考慮，打開飛行模式、關閉蜂窩移動通信功能將成為后續航企放開機上手機等使用的基本前提。

那麼，問題就來了，你怎麼知道那個津津有味地在手機沖浪的旅客，他開的是飛行模式、而並沒有關閉蜂窩移動通信功能？這不是杞人憂天，因為現在的情況大多是，在國內航班要求關機的情況下，飛機剛剛落地滑行期間就有人打開手機打電話了，根本無視機內保持手機關閉的廣播。

所以，很有可能會出現這麼一種情況，乘客在用自有數據流量，但狡辯說，我用的是航空公司提供的空中Wi-Fi，這怎麼辦？從目前東航的情況來看，空中Wi-Fi網速比較慢。另外，雖然如今空中Wi-Fi並不要收費，但不能保証長此以往它永遠不收費。一旦收費，成本決定空中Wi-Fi將是比較昂貴的，因為幾家航空公司的空中Wi-Fi已從原先的局域網升級到Ku衛星機上互聯網。那麼到時，如有乘客嫌空中Wi-Fi又貴又慢，就偷偷地將自己手機上的蜂窩移動通信功能打開，用自己的數據流量怎麼辦？特別是起飛降落階段。通信、短信功能也都開著怎麼辦？解禁空中飛行模式，可能給那些愛玩手機但又不自律的人提供了一個絕佳的借口。難道要空姐一個個將手機收上來檢查一遍？對這種可能存在的情況有沒有制定相關管理細則呢？

雖然，民航局《機上便攜式電子設備(PED)使用評估指南》強調，在飛行期間，當機長發現存在電子干擾並懷疑該干擾來自機上乘員使用的便攜式電子設備時，機長和機長授權人員應當要求其關閉這些便攜式電子設備﹔情節嚴重的應當在飛機降落后移交地面公安機關依法處置，並在事后向民航局報告。但是，這不是徹底解決問題的辦法。

也許有人會說，飛機上使用蜂窩信號實際上是不影響飛行安全的。的確，航空界對此的爭議至今都很大，國外有少部分航企是允許使用蜂窩信號，甚至在低空階段可接打電話，但國外大部分航企還是按照打開飛行模式來執行。更重要的問題在於，爭論歸爭論，規定就是規定。在規定不允許使用蜂窩信號的情況下，還是要遵循規定。這種自律，是現代人必須具備的文明素養。同時，相關航空管理部門，必須要把管理規定制定周全，執行嚴格。畢竟是人命關天，所以怎麼放開，安全第一，隻有制定了詳細的規則及執行力，才能保証好消息出台之后大家都可以真正按規定開啟飛行模式，這樣才能保証安全。