你一定有過這樣的經驗：一台幾千元的電器不用，說扔也就扔了﹔而一本定價幾十元的書，哪怕多年不看，卻總舍不得扔。舊書舍不得扔，新書不斷地來，以致家中書滿為患。

　　實事求是地說，絕大多數書並不適合買來看。不要說買了不看並未實現圖書的真正價值﹔就算看，也很少有書再看第二遍。一本書放在書櫃，可能十年不看，卻一直在佔用空間。

　　書有價值，但對於多數人來說，購買並不是最好的選擇，這便是圖書館的價值。有數據表明，我國青少年每年的圖書閱讀量不到美國的1/3，成年人的差距更大。實際上，背后的閱讀設施的差距也不容忽視。美國有各類圖書館12萬個，平均每2000多人擁有一個圖書館。而我國各級公共圖書館隻有3000多個，平均每40多萬人才擁有一個公共圖書館。我國圖書館網點太少，而新設一個圖書館要建房，要養人，需要投入很大的人力物力財力。

　　近年來，在全國各地大中城市，一批“最美書店”成長起來。除了店面裝修美，更重要的是書店設置了許多桌椅，為讀者提供了坐下閱讀的空間。這些書店或許可以承擔起圖書館的部分功能，彌補我國公共圖書館的不足。

　　這輪“最美書店”的興起，政府的扶持功不可沒。2013年以來，國家開始“免征圖書批發、零售環節增值稅”，各地對實體書店扶持也不斷擴大。書店經營壓力減小，也能夠為讀者提供更好的閱讀環境。進入這些書店，你會發現，椅子上坐滿了人。有些書店的人流與功能，已經不亞於一座圖書館。由此可見大家並非不愛看書，只是原來的條件不便於看書。有了適合看書的條件，大家會自覺自願地來。我們要提升國民的素養，還有什麼比這更簡便有效的方式呢？

　　書店具有圖書館的部分功能，但兩者的定位差別很大。圖書館是公益，一切投入由財政埋單﹔而書店是商業，要自謀生路。盡管經營一家書店並不容易，但開書店仍是許多人的夢想。如果能適當減輕書店負擔，便有望撬動更多的社會資源，改善人們的閱讀空間。

　　2013年來的增值稅免征和書店扶持，助推了“最美書店”的成長。不過，能獲得扶持的畢竟是極少數，能交增值稅的也主要是大書店，中小書店交定額稅，大都並未從中受益，而它們卻是行業的絕大多數。在此建議，進一步免除圖書批發零售企業的相關稅收。它涉及的錢並不多，卻可以減輕書店的生存壓力，使其有能力為讀者提供更好的閱讀環境。

　　同時，建議探索“公助民辦”的社區書店。許多社區都有社區文化中心，不妨請書店進駐，以場地換服務——以房租折價購買書店的公共服務。這樣政府投入少，管理方便，網點也很容易普及。它可以充分利用社會資源，直接有效地提升社區的生活質量，讓孩子們放學或放假后有個放心的去處，也是成人與老人充實心靈的一個場所。

　　從這一批升級起來的“最美書店”來看，書店可以與圖書館一起，樹立起人們對知識與文化的信仰。它有助於消除愚昧，開啟民智，培養起一代安靜、文明、進取的國民。“人民有信仰，國家有力量，民族有希望”。如此，則功在當代，利在千秋。

　　《 人民日報 》（ 2018年01月18日 19 版）

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