廣州日報：“臨時工”闖禍  再不能開除了之

　　有權必有責、有責要擔當、失責必追究。權力與責任是對等的，有多大權力就有多重的責任。權責對等是責任政府題中應有之義，是政治文明的表現。“權大於責”“有權無責”或“失責不問”都有違權力與責任之間的邏輯關系。典型案例如“臨時工現象”。

　　近日，雲南省政府法制辦在官網發布《雲南省行政執法輔助人員管理辦法（征求意見稿）》，其中擬規定，輔助人員履行職責產生的法律后果，由使用的行政執法機關承擔。這意味著，協管員、“臨時工”輔助執法時出了問題，或將不能開除了之了。此規甚好，透露出從嚴消息。

　　人是你聘用的，決策是你作出的，命令是你下發的，臨時工不過是“馬前卒”，他們闖禍了，你把“馬前卒”變成“替罪羊”，讓他們當“背鍋俠”，既不公平，也不合乎事實。臨時工闖了禍，就算沒有直接責任，也還有領導責任、道義責任，雇用臨時工的行政執法機關豈可免責？大多數行政機關的行政執法對象是普通群眾，群眾利益因為臨時工的不當執法而受損，結果卻是行政執法機關毫發未傷、臨時工被開除了之的問責結果，群眾焉能服氣？

　　“立黨為公、執政為民。”堅持人民主體地位，就要堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民﹔就要立足自身職能、結合各地實際，處處為人民群眾著想，時時為人民群眾排憂解難﹔就要妥善處理好涉及人民群眾最關心、最直接、最現實的利益糾紛，維護人民群眾的切身利益﹔就要為人民用好權、執好法，解決人民群眾的切身利益問題……“一切為了人民”是行政執法工作的出發點和落腳點。無論是拆除違章建筑、治理噪聲擾民，還是整治無証經營、亂擺亂賣佔道經營等，都事關人民群眾的切身利益，要拿捏好分寸，不要隨意越界。發生什麼問題了，就要有人擔責。

　　職責銘記心中，責任扛在肩上。黨員干部既是作風建設的領導者、組織者，又是作風建設的參與者、帶頭者，必須身先士卒、作出表率，真正做到在思想上先人一拍、認識上高人一籌、擔當上多人一分。“其身正，不令而行﹔其身不正，雖令不從。”黨員干部隻有把屬於自己的職責擔起來，一級帶著一級干，一級做給一級看，涵養好作風，帶出好隊伍。那種在崗不在狀態、出工不出力，不求有功、但求無過，不求過得硬、隻求過得去﹔愛崗不敬業，工作效率不高，“混”字當頭，混日子、混工資、混待遇﹔將功勞歸於自己、責任推給別人等現象，都不是好作風，也帶不出好隊伍。是故，責任擔當不僅事關公平正義，還與作風建設有直接關系，不是小事。

　　黨的十九大報告提出，“轉變政府職能，深化簡政放權、創新監管方式，增強政府公信力和執行力，建設人民滿意的服務型政府。”落在行政執法層面，要讓人民滿意，就要依法執法、規范執法、文明執法，最大程度維護公共利益、人民權益和社會秩序。