整治共享單車，要共贏不要“雙傷”

近日，一則8萬余輛共享單車堆成山的新聞，引發廣泛關注：這些被廈門城管部門清理出來的共享單車，基本是被判了“死刑”，這麼堆放在一起，好車也變成壞車了。因此，這個堆場也被網友稱為“共享單車的墳場”。共享單車還是個“嬰兒”，怎麼就落到這個下場？怎麼說，也都是社會的物質財富啊，如此堆放，於心何忍！

共享單車給人們的出行帶來了極大的便利，為低碳出行、綠色發展做出了實實在在的貢獻。共享單車這種運營模式，還與手機支付等一起，被網友稱為中國人的“新四大發明”。較之某些地方政府主導的公共自行車，市場主導的共享單車，真正解決了人們出行“最后一公裡”的問題，兩者有著“盆景”和“百花園”之別。共享單車，功莫大焉！

有智者說得好，優點的延長，就成了缺點。共享單車廣受詬病的痛點是：競爭無序，投放過量，管理滯后。問題是有目共睹的，客觀存在的。有的地方，一堆堆橫七豎八的共享單車，礙手礙腳，影響市容，的確讓人頭痛。共享單車，在某些地方，是面臨著“去庫存”的問題。

問題是，如何“去庫存”？這考驗著我們的智慧，也檢驗著城市管理者的治理能力。

不能說，廈門這次以行政的手段，對該市的共享單車進行減量，就是一種簡單粗暴的行為。因為，此前，廈門市有關方面多次與經營共享單車的企業進行了溝通，在溝通無果的情況下，迫不得已採取了這樣的行動。這種帶有“強制執行”意味的舉動，常常容易傷及自身。這次行動，讓政府和企業雙雙都很“受傷”：政府損失的是形象——無論如何，經過城市管理者之手，把這麼多共享單車拋入“墳地”，堆成了“山”，這讓人實在看不下去﹔企業損失的是財產——企業的員工說，這麼多車傾軋在一起，看得心痛啊！

解決城市共享單車存在的問題，隻能“雙傷”，不能共贏？答案應該是否定的。

共享單車的使用和管理，至少涉及3個方面：政府、企業和個人，這裡有宏觀、中觀和微觀3個層面。政府作為地方的管理者，是天然的總協調人﹔企業作為經營者，是直接責任人﹔個人作為消費者，其行為也應該受到規范的約束。共享單車，面寬、點廣、量大，是新事物，也是新問題。過去政府面對的問題，以克服“短缺”為主，現在，經常需要削減“過剩”﹔過去多以單一的行政手段解決問題，現在需要綜合運用市場和法制的理念來治理﹔過去企業多是政府的，現在企業多是企業自己的。面對復雜的情況，必須堵疏結合、兼顧各方、綜合施策，最大限度地減少顧此失彼帶來的負面影響。這是現代治理的基本要求。

整治和管理共享單車，有一些建議和辦法，可以探索和借鑒。有網友說，給環衛工人多加點錢，讓他們帶著管理一下，行不行？這當然是暢想，但這是一種積極探尋解決問題的態度。現在，有的城市公共自行車已經開始撤離，可不可以把其中部分運營管理人員、資金等資源，轉移一部分用到共享單車的管理上來？完全有理由要求企業，投放一定數量的共享單車，必須配備一定數量的管理人員。既然共享單車是市場主導的，有關方面可不可以也以市場的手段，與其對接？比如，向共享單車投放企業收取一定的市容管理費，費用的額度與投放量相關聯，這些資金，專門用來支撐和補貼共享單車的管理支出。補貼環衛工人也好，雇佣專門人員也罷，有了資金的保障，微觀的管理員就能落到實處。武漢市通過設立共享單車禁停區域的“負面清單”，以及劃定停放區域的“正面清單”，並聯合各共享單車企業，制定出台共享單車“黑名單機制”細則等，也是解決共享單車亂停亂放的一種探索。今年7月，武漢首次處罰了亂停放的行為，李某、程某被納入共享單車“黑名單”，6個月內不得使用5家企業在武漢運營的共享單車。

管理到位，“多”也可以有序﹔管理不到位，“少”也會亂。“多”得管不過來了，多是懶政的托辭。

總體而言，共享單車，有比沒好﹔多比少好﹔有點“亂”的“方便”，比整整齊齊的“不方便”要好。在這樣的共識基礎上，來解決共享單車的問題，就會立足建設性，減少傷害，實現共贏，從而走出“好看不好用”、“好用不好看”的兩個極端，進而實現“好看又好用”。