光明日報：兼職教師能力須有保障

近日，教育部印發了《學校體育美育兼職教師管理辦法》（以下簡稱《辦法》），明確學校體育美育兼職教師選聘的范圍是“校外”體育藝術專業人員，而不能由本校內的其他學科教師或人員“兼任”。《辦法》還鼓勵體育美育專職教師在教育行政部門的統籌下，以“走教”方式到農村及其他師資緊缺的學校擔任兼職教師。

在一些欠發達地區和農村地區，體育美育課程的教師由其他課程教師兼任的現象較為普遍。由本校其他學科的教師兼任體育美育教師，除非其接受過專業的體育美育教育，否則難以保証教學質量。教育部允許學校利用社會各方資源，吸納具有體育藝術專業素養的人員擔任兼職教師，確實是為一些學校補充體育美育教師的實招。

近年來，各地不斷加大教育投入，一些農村地區學校的硬件設施得到極大改善，具備了實施體育藝術教育的基礎條件。然而，由於師資力量薄弱，很多硬件設施利用不充分甚至空置。對於素質教育理念的貫徹，師資問題才是主要限制性因素。

但是，要想從根本上解決體育美育師資匱乏問題，需要認清問題的實質在於教育資源分配的不平衡不充分。在偏遠農村地區，即使允許學校外聘兼職體育美育教師，社會能否提供專業人才資源也要打個問號。而且，由於交通不便等因素制約，農村地區學校從城市聘用兼職體育美育教師面臨不少困難。

因此，隻有進一步加大對教育薄弱地區的投入，教育平衡才能看到希望。教育資源分配不均，從根本上看是發展的問題。各地的發展基礎有強有弱，地理、資源存在先天差異，導致發展速度存在客觀上的差異。但是，不能因為發展有先后就任由教育失衡繼續存在，國家在教育資源分配上必須側重薄弱地區，正如十九大報告中明確提出的，“努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育”。

具體到體育美育教育，不管是聘用專職教師還是兼職教師，首先要確保教師收入不低於甚至高於發達地區的水平。如果以“省錢”的思維實施兼職制，很可能導致外聘教師的專業能力名不副實，或者讓外聘教師難以全身心投入教學。教育部強調外聘體育美育教師的專業性，地方在實施時不能打折扣。

《辦法》還確定了選聘兼職教師的程序。相比招聘專職教師，選聘兼職教師的程序靈活性更強，這無疑是普及體育美育課程的題中之義。學校作為“需方”，需要發揮主動性和能動性，地方教育部門則要把好審查關，幫助學校選聘合適的專業人才進入兼職教師隊伍。

實施好現代體育美育，要求教師具備較強的專業能力。各地在組織師資時，應摒棄“語數外是主科，音體美是副科”的觀念，用各科目平衡發展的眼光對待教育。沒有平衡就難言真正的發展，對於教育，這是朴素的真理。