深度貧困地區要用好來之不易的大好局面。脫貧攻堅更加需要強化落地，吹糠見米，把資源配置到合理、高效的地方

　　隨著脫貧攻堅的深入，深度貧困地區和人口的脫貧，成了當前的主要難點。消除深度貧困，需要非常之力。這些地區往往整體發展不足，很多地方村窮人也窮，發展產業欠基礎、少條件、沒項目，又容易因病致貧、因病返貧，以常規方式扶持，效果不明顯，加大投入力度也會出現邊際效益遞減。不下一番繡花功夫，不想一點非常辦法，恐怕難竟非常之功。

　　扶持陷入深度貧困的地區和個體，無疑需要形成政策合力，但更需要打開腦筋，走出傳統的路徑依賴，找准突破口。作為全國14個集中連片特困區之一的山西省呂梁市，一方面用足各種扶貧手段，另一方面在貧困家庭的“三轉婆姨”（指常年圍著鍋台轉、圍著老公轉、圍著孩子轉的農村婦女）中做出了大文章。2015年起，他們對接大城市的需求，瞄准養老陪護、病患陪護、月嫂育兒嫂、家政保潔等方向，對願意走出農村的婦女進行免費培訓，並派人主動與太原、北京、呼和浩特等地家政服務企業合作，想方設法幫護工找到市場、實現就業，打造出“呂梁山護工”這一特色品牌。目前，已有近萬名呂梁護工在各大城市就業，月收入3000元以上，實現“一人一技傍身、一戶穩定脫貧”，取得了不錯的扶貧效益。

　　其實，貧困程度越深的地區，越需要提高扶貧效益。如何讓扶貧方式更對路，是一個值得高度關注的問題，也是一個需要認真研究的問題，否則就有可能事倍功半，甚至勞而無功。

　　深度貧困問題，往往需要用超常規的辦法去解決，但找到這條路徑的方法並不稀奇，那就是在精准上下功夫。扶貧工作是讓人脫貧走上富裕路，說到底也是圍繞人做工作。無論是輸入產業，還是轉移勞動力，最終都需要把扶貧合力精准地傳遞到貧困戶身上，讓他們的發展能力有所增加，才能形成內生動力，突出貧困的重圍。正如一位基層扶貧干部所說，脫貧攻堅就好比幫人翻牆，人在積極努力向上爬，上面的人搭把手就翻過去﹔倘若人在牆邊躺著，等著別人抬上牆，難度和成本之大，可想而知。

　　想新路子不能為新而新，而是堅決摒棄過去一些無效的做法，比如簡單的給錢給物，而要多採用生產獎補、勞務補助、以工代賑等激勵機制，讓貧困人口充分參與到自我脫貧的過程中，從而讓扶貧效益最優化。想新路子也不能建成空中樓閣，還是要用新視角精准分析可行的發展路徑，以新方式盤活自身的優勢，因地制宜找到可行的路子。呂梁山的深度貧困，和當地脆弱的生態有很大關系。但換個角度看，引入一些新機制，比如採取合作社+貧困戶的營林新機制，原本最大的短板也能激發出新的活力。目前，呂梁市成立了1008個扶貧攻堅造林專業合作社，吸納社員2.4萬多人，其中貧困社員近1.9萬人，覆蓋了六成左右的建檔立卡貧困戶，實現增綠與脫貧的雙贏。

　　深度貧困地區現在面對著前所未有的關注和扶持，要用好來之不易的大好局面。脫貧攻堅更加需要強化落地，吹糠見米，把資源配置到合理、高效的地方。隻有精准識別貧困成因，全面把握自身的特點和優勢，真正確保精准施策，才能實現前人所不能的脫貧壯舉。

　　（作者為本報山西分社記者） 

　　《 人民日報 》（ 2017年11月20日 05 版）

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