兵團城市不僅可以當好安邊固疆的“穩定器”，更可以當好拴心留人、潛力巨大的發展“強磁場”，成為團結各族群眾的“大熔爐”

　　維護邊疆穩定，實現長治久安，人力資源無疑是寶貴的第一資源，人才環境無疑是重要的發展環境。把人才吸引過來，把人才培養起來，邊疆城市的發展其實是不可限量的。

　　來到新疆生產建設兵團第四師可克達拉市採訪，鱗次櫛比的新房矗立於寬闊整潔的街道兩旁，恢弘氣派，與想象中邊疆城市的形象有些距離。在全國房地產“去庫存”的大背景下，這裡的房源卻供不應求，每有新樓開盤銷售，總會有購房者通宵排起“長龍”。一座邊境小城何以出現這般購房盛況？幾位購房者給出了相似的理由——可克達拉環境好，發展潛力大。這份自信回答，正是可克達拉近年來快速發展的有力注腳。

　　“最重要的不是建筑，而是規劃”，建筑學家貝聿銘曾這樣描繪心中的理想城市。作為2015年挂牌成立的年輕城市，可克達拉從一張“白紙”起步，以高起點、高品位的規劃理念打造科學布局、宜居宜業的現代新城，著重塑造兵團城市的輻射力和向心力。利用城市水系和綠廊分割片區，繪就“以綠為脈，路園交織﹔伊水繞城，水綠交融”的靈動線條﹔完善同伊寧、霍爾果斯經濟開發區、都拉塔口岸的交通網絡體系，構筑半小時經濟圈﹔推進橫跨伊犁河的一河兩岸的遠期規劃，充分挖掘地域優勢……伴隨城市“骨架”挺立起的，是激動人心的發展圖景，是和諧宜居的美好生活。

　　宜居環境激發了人們安家落戶的希望，但沒有事業托底，這份希望也難以安放。依靠自然優勢，可克達拉先后建成大規模的薰衣草種植基地、國家級水稻標准化示范團場，並積極挖掘生態景觀、邊疆風景的旅游潛能，推進高新技術、裝備制造、軟件和信息服務等領域突破，讓眾多“投資有體量、技術有含量”的項目紛紛落地。宜居舒適、眼光超前的城市規劃，特色突出、發展多元的產業布局，使這座年輕的城市有了更強勁的發展動能。更多人到來，更多人留下，城市發展的“人氣”漸漸水漲船高。

　　可克達拉雖然還只是一個年輕的城市，但卻顯示出推動邊疆地區發展的穩重姿態。腳踏實地、定位清晰的規劃思路是“磁吸效應”的基礎，邊疆城市應找准功能定位和地域特色，強化輻射周邊的經濟優勢，盤活周邊地區的發展潛能。以人為本、綠化自然的“宜居觀”是增強磁性的關鍵，打造“心向往之”的居住家園方能更好地留住人、留下人。以新發展理念為先導，因地制宜打造兵團城市的經濟亮點，則是“磁吸效應”穩定持久的根本。作好新技術、新形態、新領域的創新文章，兵團城市方能成為邊疆地區人才匯集的“蓄水池”、繁榮致富的“領頭羊”、先進生產力和先進文化的“示范區”。

　　過去維穩戍邊、促進民族團結，新疆生產建設兵團書寫下光輝歷史。今天加快協調發展、實現民族振興，兵團也擔負著新使命、新任務。用發展成果凝聚人心，用包容創新締造繁榮，兵團城市不僅可以當好安邊固疆的“穩定器”，更可以當好拴心留人、潛力巨大的發展“強磁場”，成為團結各族群眾的“大熔爐”。

　　（作者為本報文藝部記者）

　　《 人民日報 》（ 2017年11月16日 05 版）

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