黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出了以人民為中心的發展思想。這一重要思想是中國特色社會主義發展思想的最新成果，是中國特色社會主義發展理論的豐富發展，對於我們堅持和拓展中國特色社會主義道路、堅持和豐富中國特色社會主義理論體系、堅持和完善中國特色社會主義制度，都具有重大而深遠的意義。

　　發展方向進一步明確。改革開放以來，我們黨堅持以經濟建設為中心，把發展作為黨執政興國的第一要務，從根本上說是為了提高人民生活水平。但在實際工作中，一些地方的領導干部片面注重經濟增長指標和看得見的“政績”，忽視了發展的根本目的是改善民生、造福人民。黨的十八大以來，我們黨堅持以人民為中心的發展思想，鮮明提出“在發展經濟的基礎上不斷提高人民生活水平，是黨和國家一切工作的根本目的”“解決發展問題、改善民生仍是我們的第一要務”，精准闡明了我們黨謀發展、促發展的宗旨和要務，使發展方向更加明確。同時，我們黨進一步指出，在經濟發展進入新常態后，必須適應、把握、引領新常態，用創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念引領發展實踐。我們黨因應形勢發展變化，強調統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，制定和實施“十三五”規劃綱要，提出了全面建成小康社會的新目標、新要求，使我國的發展架構更加科學完善。

　　發展動力進一步增強。改革開放是中國特色社會主義發展的根本動力。改革開放之所以取得成功，是因為我們黨發動群眾、依靠群眾，充分調動了人民群眾的積極性、主動性、創造性。黨的十八大以來，我們黨堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，進一步提出“緊緊依靠人民推動改革”，黨的十八屆三中全會將其列為改革開放積累的一條重要經驗。緊緊依靠人民推動改革，進一步明確了人民在深化改革開放中的主體地位、原動力作用。人民民主是社會主義的生命，社會主義協商民主是我國人民民主的重要形式。以習近平同志為核心的黨中央積極穩妥推進政治體制改革，以健全社會主義協商民主制度為抓手，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，極大地增強了人民群眾的積極性、主動性、創造性。同時，不斷推進全面從嚴治黨，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，把權力關進制度的籠子裡，進一步贏得了民心，進一步夯實了我們黨執政的群眾基礎，進一步增強了改革開放的動力。

　　發展思路進一步拓展。改革開放以來，我國經濟發展取得了舉世矚目的成就，躍升為世界第二大經濟體。但與這一“中國奇跡”相比，社會建設相對滯后，成為我國經濟社會發展的一塊短板。黨的十八大以來，我們黨明確提出“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的民生工作思路，更加注重保障基本民生，更加關注低收入群體，更加注重制度建設，社會保障和民生建設邁上了新台階。2015年，聯合國千年發展目標在中國基本實現，中國成為全球最早實現千年發展目標中減貧目標的發展中國家，為全球減貧事業作出了重大貢獻。習近平同志一再強調，民生保障沒有終點，改革隻有進行時沒有完成時，貫徹群眾路線沒有休止符，要有“功成不必在我”的精神，一茬一茬接著干。這些重要論述，為我們在新形勢下堅持以人民為中心的發展思想、更好保障和改善民生指明了方向和路徑。

　　（作者為廣東省社會科學院副院長、廣東省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）

　　《 人民日報 》（ 2017年03月27日 07 版）

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