網紅“阿大蔥油餅”要規范更要幫扶

蔣萌

2016年09月28日16:10 來源：人民網-觀點頻道

網紅“阿大蔥油餅”要規范更要幫扶

背景：位於上海茂名路上的阿大蔥油餅店，因為前些天被BBC報道，成為網紅，早上5點鐘就有人來排隊買蔥油餅。但之后，黃浦區市場監督管理局表示，這家開在居民樓的小吃鋪，屬無証無照違法經營，責令其停止經營活動。

新京報發表袁伊文的觀點：阿大本身是一個駝背的殘疾人，卻對做美食有著一絲不苟的態度，有著長達三十年的執著，這讓人感動。但是，不要忘記問題的另外一面——食品安全大於天。不能因為覺得味道好吃，就完全認同無照經營，一旦真的出問題了，就反過來指責監管部門不作為。就“阿大蔥油餅”來說，經營場所就在老板所住的老居民房子裡，按照相關法規，這樣的居民住宅是不能夠辦理營業執照，更不要說食品安全証書，而且老民宅還存在消防安全等問題。之前，黃浦區的市場管理部門以及街道，也曾多次和老板阿大做過溝通和交流，希望將“阿大蔥油餅”規范化經營，搬到一個能夠辦下營業執照的地方經營。所以，這次“責令其停止經營活動”並非不教而誅。民間美食的“黑色誘惑”和法律制度的剛性之間，並非沒有回旋的余地。今年6月，上海市食藥監局局長閻祖強透露，上海正在試點探索“小餐飲店備案管理”模式，在滿足油煙不能擾民、確保食品安全問題的前提下，可以通過簡單的“備案”程序經營小型餐飲店。這也是很多城市一直在探索的對攤販的動態管理之路。“阿大蔥油餅”做了30年，應該說，食品安全還是有基本保障的，不然牌子早就做砸了。監管部門要拿出勇氣、擔當和智慧，探索一條適合中國“民間美食”現實的柔性管理之路。

小蔣隨想：規范必然要設定一些標准，具備一定硬件基礎，通過一些考核，這之中難免存在繁瑣與門檻。對阿大這個殘疾人而言，在自家做蔥油餅，便利性無須贅言，還沒有店租成本，這恐怕是其被有關方面約談多次，卻遲遲“不規范經營”的原因。或者說，以阿大的身體狀況，可能不方便“搬到一個能夠辦下營業執照的地方經營”，而且相關“門臉房”的租金可能是阿大蔥油餅這種“小本生意”負擔不起的。現有條件不合格，規范經營有難度，令阿大蔥油餅店進退兩難。管理者嚴管阿大蔥油餅店，則受到吃貨們與同情阿大者的質疑。上海正在試點的“小餐飲店備案管理”模式，可能也無法令阿大蔥油餅店免於停業。因為，僅是鄰居投訴一項，就令簡單備案變得不可行。要讓阿大蔥油餅店繼續經營，要鼓勵和維護阿大自食其力謀生的權利，管理者必需主動服務，不能讓阿大陷入繁瑣的証照手續辦理，在尋找合適的經營場所上，有關方面也應多牽線搭橋，如果阿大需要小額貸款，管理者應積極協調，努力提供信貸支持。管理者隻有把工作做細、做實、做到位，才有可能取得相對妥善的結果。

“網購七日無理由退貨”是把雙刃劍

背景：《網絡購買商品七日無理由退貨實施辦法》草案在國務院法制辦網站征求意見。值得注意的是，今年2月發布的《網絡購買商品七日無理由退貨指引》征求意見稿曾提出，特價清倉商品(包括即將到保質期的商品、包裝破損或者有瑕疵的商品等)等不適用“七日無理由退貨”，在新的征求意見稿中被刪除。

京華時報發表孫博寧的觀點：去年新消法設立的“七日無理由退貨”制度，消費者既表示歡迎也隱隱有些擔憂。果然，由於該制度缺乏明確的細則，在實踐中出現了商家和消費者對無理由退貨的適用范圍存在不同理解、對“商品完好”的標准界定存在爭議等問題，一定程度上架空了“七日無理由退貨”制度，消費者對這種名不副實的現象詬病頗多。如今，國家工商總局規范性文件《網絡購買商品七日無理由退貨實施辦法》在廣泛征求公眾意見的基礎上，一些原本粗線條的規定得以細化，一些不夠明確的地方有了清晰界定，一些公眾意見較大的條款得以刪除，這些都提升了“七日無理由退貨”制度的可操作性。作為消費者，我們樂見“七日無理由退貨”變得名副其實，也希望新《消法》的其他條款能逐一落實。

小蔣隨想：網購商品七日無理由退貨，給消費者帶來的不全是喜悅。比如，在電商處購買商品時，消費者不時發現到貨的商品已開封，疑似“別人試用過”。在消費者抱怨之余，出現這種情況並不奇怪。畢竟，商家收到消費者“無理由退貨”的貨品后，如果產品質量沒有問題，還是會重新銷售。很多時候，已開封的商品不會返回廠家重新包裝，而是直接又賣給其他消費者。有“完美情節”的消費者，拿到“二手貨”心裡必然不爽，有人退貨重買，有人選擇換貨，直到拿到未開封的、看上去是全新的貨為止。還有一些消費者雖然心中不快，但嫌退換貨麻煩，還是接受了沒有質量問題的“二手貨”。簡言之，商家不會做賠本買賣，無論是退貨直接再銷售，還是返廠重新包裝，再或是對退換貨做降價處理，其中的隱性成本最終都會由消費者承擔。鑒於誰都有可能成為無理由退貨的“接盤者”，消費者也當善用七日無理由退貨。網購商品七日無理由退貨，關乎消費者的權益，是對商家質保的約束，考驗著商家與消費者雙方的素質。