人民網評：防止干部“帶病提拔”要“藥到病除”

一名工人，5年之間，不僅搖身變成了干部，而且步步高升至正處級官員。日前，國家民委黨組發布的整改通報，披露了上述違規用人事件。無獨有偶，近期，中央第九輪巡視反饋情況全部公布，發現國家煙草專賣局、國家工商總局、國家質檢總局等部委，遼寧、安徽、湖南等地方皆存在選人用人不夠規范，帶病提拔問題比較突出。

吏治鬆弛是最大的風險，用人腐敗是最大的隱患。“帶病提拔”雖然為數不多，危害卻不容小覷。恰逢地方領導班子換屆之期，中共中央辦公廳印發《關於防止干部“帶病提拔”的意見》，正當其時。該意見聚焦選拔任用工作，提出每一條具體舉措，都劍指“帶病提拔”的“病灶”，融指導性和操作性一體，突出務實管用，有助於將干部“帶病提拔”發生率降到最低，獲得網友贊譽“中央放大招”。

干部“帶病提拔”成因比較復雜，但與領導和組織把關失之於寬、失之於軟有直接關系，與選拔任用責任不明確、不落實、難追究有很大關系。過去，部分“一把手”以個人好惡、利益需要為標准，致使一些德才平平、投機取巧，甚至“重病”在身的人得到提拔重用，利益導向、關系導向取代了干事導向、廉潔導向。如今，意見再強調正確用人導向，明確了各方責任，確立了簽字制度，將有力扭轉“一把手”的觀念，使之不再視組織部門的選人用人規矩為“出難題”，不再視紀檢部門的監督檢查為“不配合”，而是重達一個共識：選准、用好干部是必須履行的責任，選錯、用錯干部要嚴肅追究責任。

防止干部“帶病提拔”，必須要有“操千曲而后曉聲”的意識，把知人識人的功夫下在平時，加強綜合分析研判。“平時少考、用時急考”，考察干部就難以精准畫像﹔保持“不提拔不考察、不調整不談話”的慣例，就難免陷入“一錘定音”的輕率。有人開玩笑說，現在干部考察評價，蓋上名字，看不出是誰的評語。造成這種情況，蓋因距離“宇下”“草野”太遠，沒有多渠道、多層次、多側面識別干部。選拔任用干部就要按照意見要求“全面體檢”“深度透視”，做到習近平總書記要求的“考察識別干部，功夫要下在平時，並注意重大關頭、關鍵時刻。”

打牢日常了解、綜合研判兩個基礎后，還要抓好動議審查、任前把關兩個關鍵。干部檔案“凡提必審”，個人有關事項報告“凡提必核”，紀檢監察機關意見“凡提必聽”，反映違規違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”……做到“四凡四必”，方能把“帶病”干部擋在門外。江西有名動議對象因檔案中姓名前后不一致，被直接被取消提名資格﹔湖北某干部擬被提拔，卻發現其有一些股票和一套與女兒共有的住房未如實報告……各地的實踐証明意見舉措的針對性、有效性，做好在動議環節的源頭預防，搞好任前把關的全程監管，就能形成相互銜接、完整閉合的防范機制，是防止干部“帶病提拔”的有力武器。

習近平總書記強調，隻要真管真嚴、敢管敢嚴，黨風建設就沒有什麼解決不了的問題。縱觀《意見》，防線緊密，環環相扣，隻要每個環節，人人盡責，就能做到“藥到病除”。黨委（黨組）書記要當好“第一責任人”，自覺抵制說情打招呼等不正之風﹔組織人事部門要當選准用好干部的“好參謀”，深化對干部的日常了解﹔紀檢監察機關要當好選人用人“守夜人”，對擬提拔的人選認真甄別、“驗明正身”。歷史告訴我們，凡是好政策，沒出好效果，其中一個重要原因就是責任失守。因此，防止“帶病提拔干部”，必須將責任具體落實到人，並高舉問責這把利劍。

干部有問題，寧缺也毋濫。諸如蔣潔敏、李春城、白恩培等貪官邊腐邊升，污染了政治生態，損害了黨和政府在人民群眾中的形象，教訓深刻。需要強調的是，防止“帶病提拔”一定要把握好政策界限。不能因為責任挺在前面、責任追究壓陣，就對敢闖敢干出現過失誤的干部不願理睬、不敢重用，而要本著高度負責的態度，保護作風過硬、敢作敢為、銳意進取的干部，對那些想干事、能干事、敢擔當、善作為的干部要旗幟鮮明地撐腰鼓勁、大膽使用。