美國推動南海軍事化、炫耀武力的言行，加深了中國對自身利益受到損害的擔憂，激發了中國增強捍衛自身利益能力的決心

　　南海諸島自古以來屬於中國。上世紀70年代前，就南海諸島屬於中國這一點，沒有任何國家提出異議。從20世紀70年代起，在巨大的資源前景的誘惑刺激下，部分沿岸國家陸續侵佔中國南沙群島部分島礁，菲律賓和有的國家還以南沙群島位於自其本國海岸起200海裡范圍內為由，企圖以海洋管轄權主張來否定中國對南沙群島的主權。用一句通俗的話說，中國南沙遭到了哄搶。中國當時不是沒有能力制止非法侵佔行為，而是採取了極為克制的態度。但中國是有底線的，任何一屆中國政府都不會在主權問題上做任何妥協。現在，中國在南海南部沒有一口油氣井，中國的漁船經常被扣、漁民經常被抓。人們要問，這究竟是“以大欺小”，還是“以小欺大”？

　　與有關當事國在尊重歷史事實的基礎上，根據國際法，通過談判協商解決領土主權重疊的爭議，這是中國的一貫主張和做法。自20世紀60年代以來，中國通過談判協商，已經與14個陸地鄰國中的12個解決了邊界問題，這是中國通過雙邊談判協商取得的成就，也是中國奉行獨立自主的外交政策、睦鄰友好的周邊外交政策，以及踐行國際法、維護國際法最好的例証。

　　在南海問題上，中國始終致力於通過談判協商妥善解決爭議。2002年，中國與東盟10國簽署了《南海各方行為宣言》。仁愛礁的故事是最好的說明。中國完全有能力把那艘賴在那裡的菲律賓船隻拖走，但為了南海穩定大局，中國善意以待、耐心等待，始終保持非常克制的態度。

　　菲律賓在南海問題上背信棄義的事實是清楚的。2011年，菲律賓還與中國共同發表聲明，承諾堅持通過談判協商解決爭議。然而僅僅一年多時間后，菲律賓就在事先未告知中國、更未征得中國同意情況下，突然單方面提起仲裁。這種單邊行為，由於中國不接受、不參與，成了菲律賓及其幕后勢力背著中國搞的無聊游戲，毫無法律意義，無益問題解決，隻會激發矛盾，搬起石頭砸自己的腳。

　　關於海洋劃界問題，《聯合國海洋法公約》第298條明確規定，締約國可以作出排除性聲明，而中國在2006年已經作出聲明，不接受包括仲裁在內的爭端解決程序。這不只是中國一家的做法，世界上近30個國家都採用過這種方式。所以中國從一開始就表明不接受、不參與仲裁，更不會承認裁決，這完全符合包括《公約》在內的國際法，是正當的、合法的，是尊重國際法、維護《公約》完整性和權威性的行為。仲裁庭如果置《公約》基本原則於不顧，置國際政治常識於不顧，強行做出裁決，將開創一個危險的先例，將打開一個海上“潘多拉盒子”，仲裁者自身也將受到歷史的審判。

　　美國在南海問題上扮演了重要角色。美國把中國的快速發展視為對其全球領導地位的挑戰。近年來，美國加快推進“亞太再平衡”戰略，把中國視作主要“平衡”對象。作為一個南海域外國家，從太平洋一側跑到另一側來，直接介入南海爭議，以反對“南海軍事化”之名大行“南海軍事化”之實。在南海興風作浪的是哪國的飛機和軍艦？發出破壞地區和平穩定惡言的是哪國的高層人士？看一看各國媒體的報道，就會一目了然。美國推動南海軍事化、炫耀武力的言行，加深了中國對自身利益受到損害的擔憂，激發了中國增強捍衛自身利益能力的決心。

　　不是中國的我們一分不要，該是中國的我們寸土必保，這是中國的意志和能力所決定的。美國大可不必擔心中國強大了就挑戰它的全球利益。“和為貴”等理念在中國代代相傳，和平的基因深植於中國人民的血脈之中。中國將堅定不移走和平發展道路，既無意於成為世界超級大國，也無意於在亞太地區做“老大哥”，更不想在美國描繪的所謂“新地緣政治戰略競技場”上與誰搏斗。中國將繼續做現行國際體系的參與者、建設者、貢獻者，堅決維護以聯合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系，維護世界和平發展，推進地區繁榮穩定。

　　《 人民日報 》（ 2016年06月27日 03 版）

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