人民網評：四川這位校長的榮譽証書比刑法還牛？

四川儀隴縣是國家級貧困縣，國家啟動“營養餐”計劃為農村學生提供營養膳食補助后，食堂承包人劉某舉報儀隴縣大儀小學原校長唐某，稱其長期不安排學生星期一吃早餐，將錢貪掉。據媒體報道，唐某被儀隴縣法院認定構成受賄罪，但他拿到法庭上的21份榮譽証書復印件，幫他獲得了“平時表現好”的評價，最終免予刑事處罰。

拿提成涉嫌受賄，玩虛報涉嫌貪污，在全面法治的語境下，這幾乎是些眾人皆知的常理。貪污受賄是個什麼罪？能不能遵從功過相抵的邏輯？這些，都是無疑而問的問題。吊詭的是，對於這樣的“蛀虫”，地方司法機關不僅沒有依法提起公訴，法院反倒在榮譽証書復印件面前對其“網開一面”——如此這般，所依何據？

不得不說，榮譽証書抵刑罰的操作，為“司法地方化”之禍提供了典型例証。一則，法理來說，罪刑法定是中國刑法的基本原則之一。換言之，隻要觸犯刑律，必要接受刑罰，根本就沒有所謂“平時表現好”這種荒誕說法。二則，從情理來說，自古以來，一個崇尚秩序的社會，在權責關系上，功過就很清爽。“平時表現”再好，犯罪就是犯罪，不應該有什麼豁免權。面對確鑿証據，地方法院“法外開恩”，在嚴肅的刑事處罰上一筆了之，不僅無法震懾犯罪、安撫民意，更是公平不彰的惡示范。榮譽証書不是免死金牌，當然沒有凌駕於法律之上的魔力。執法者不能秉公執法，刑事犯罪才被“和稀泥”。

當然，這事兒令人拍案驚奇，不僅在於地方法院的“奇葩判決”，更在於嫌疑人明目張膽在孩子生存成本上揩油佔便宜。元曲《醉太平·譏貪小利者》裡曾諷刺貪腐行為之下作，“鵪鶉膆裡尋豌豆，鷺鷥腿上劈精肉，蚊子腹內刳脂油。”唐校長在孩子早餐上動心思，可謂傳神般契合。營養餐在地方上成了唐僧肉的故事，似乎難以禁絕。早在2012年，在湖南鳳凰縣支教的大學生小梁就曾連發微博，揭露當地營養午餐的現狀：“國家撥款3元的營養午餐，到孩子手上，就是一盒牛奶、一片小面包，你們要讓這些孩子餓死嗎？”此后有調查顯示：部分地區3元營養餐的利潤率竟有高達50%的。說“利潤”，是雅稱。不客氣地說，財政擔當的營養餐被層層盤扣，已經是不折不扣的違法違紀行為。唐校長的故事也再次警示我們：在基層，營養餐執行情況的監督審計，不能總等著內訌式舉報來“清理門戶”。

榮譽証書抵罪是法治之恥，而營養餐成了砧板上的魚肉，該舉一反三的，絕不僅僅是一所學校。