揚子晚報：出租車行業改革切記要“不忘初心”

杭州發布出租車改革方案征求意見，停止收取出租汽車經營權有償使用金，實行經營權無償使用。

永遠都不要忘記為什麼出發，出租車改革也是如此。關注杭州這次改革，並且試圖評價這次改革，不要忘記先明確一個前提，那就是出租車改革的目標和方向是什麼？個人以為，應該是讓民眾“坐得到、坐得好、坐得便宜”。換而言之，也就是解決打不到車，坐不好車，以及出租車價格高的問題。在這其中，兼顧出租司機利益，保証出租司機積極性，是必然的政策考量。

那麼問題來了，杭州這次出租車改革，能不能極大地滿足出租司機的願望？根植於牌照管控基礎上的份子錢，歷為輿論詬病，似乎也成了出租車行業問題的元凶。杭州市交通局副局長陸獻德表示，“據初步統計，為此我市將一次性退還2600余輛出租汽車近1億元的有償使用金。”換算下來，僅此一項，每輛出租車每個月將減少400多元的“份子錢”。看起來是不少了，但相對出租司機少則幾千多則上萬的份子錢，又像西湖的雨，似乎又不算什麼。而且，媒體進一步的解讀也指出，實際上這個“有償使用金”，和我們日常所說的直接壓在司機頭上的“份子錢”並不是一回事。

不客氣地講，因為長期牌照管制，現行出租車市場已經形成了既得利益階層。多少人疲於奔波，少數人躺著掙錢。即便像杭州這次改革，也不排除改革成果被漁利和蠶食的可能。“征求意見稿”提出牌照無償及有限期使用，並且規定“將經營權和車輛產權由企業變更登記為實際出資人”。隻要仍然供不應求，即便第一手牌照無償，也不排除在后期交易疊加價值。於此，一些后進的出租司機，依然處於食物鏈低端，仍然面臨各種盤剝。

出租車改革要把方向挺在前面，防止“隻賺吆喝不賺錢”，防止改革紅利被利益階層漁利。誠然，出租車改革艱難而復雜，但是，“千難萬難，隻要重視就不難﹔大路小路，隻有行動才有出路。”應該相信，堅持方向，智慧前行，就一定能夠找到一條光明的路。這一意義上，杭州這次出租車改革還是值得點贊，值得期待的。這裡只是希望有關方面能夠堅持“坐得到、坐得好、坐得便宜”的方向，真正把問題想在前面、解決在實處，讓改革紅利更好地釋放。