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公交色狼“揩油”,“擒狼”隻靠勇氣?

蔣萌

2015年07月01日15:58  來源:人民網-觀點頻道  手機看新聞

收費路“巨虧”存疑,怨天怨地不怨己?

背景:交通運輸部公布2014年收費公路統計公報,公報指出,2014年度,全國收費公路收支平衡結果為負1571.1億元,除去政策性減免車輛通行費473.7億元,實際虧損超1000億元。對比“2013年虧損661億元”的賬單,僅僅過了一年虧損數額就翻番,讓輿論捉摸不透。

新京報發表葉竹盛的觀點:就在不久前媒體還披露,一季報顯示,18家高速公路上市公司一季度平均銷售毛利率為58.19%,超過銀行和房地產的48.75%和34.37%,平均暴利程度居各行業之首。高速公路上市公司如此暴利,收費公路卻巨額虧損,讓人生疑。再加上前些年審計署對18個省份高速公路收費的專項審計報告顯示的,其普遍存在高額福利、超編嚴重等問題,公眾難免對此虧損數據缺乏信任。盡管跟2013年的相關“財務報表”中高達支出總額27%的日常運營管理費比,今年降到9.7%釋放出積極信號,可多達上千億元的虧損數額,仍難逃脫“粗線條”“糊涂賬”的質疑。廣東省交通運輸部門2014年收費公路“由虧轉盈”,前后相差32.7億元的“烏龍”,就讓公眾對這“大數據”疑竇更甚。

京華時報發表連海平的觀點:一般規律是,統計數字如果不是獨立的第三方提供,其真實性就多少存疑。倘若“革命靠自覺”,統計數據無疑會朝著利於收費公路公司的方向設定。不過,這也只是一個方面,收費公路管理和運營成本過高也不容忽視。收費公路經營關乎公共利益,不僅是行業內的事,對於收費公路的規劃、建設、運營等情況,要給公眾一本明白賬——每年的貸款額度、建設投入、通行費收入、養護運營支出、還貸支出等關鍵數據,要讓老百姓一清二楚。想贏得公眾對收費公路政策的理解與支持,完整的、及時的、可信的信息必不可少。統計數據的可信度是生命線,必須得到有力保障,由利益方或與利益方有千絲萬縷關系的管理部門提供的數字,恐怕很難符合這種要求。

小蔣隨想:公眾要看的是明細賬,但現在的統計數據常常很籠統。就收費公路而言,反正說虧了,至於是怎麼虧的,說得含糊又矯情,甚至還賴到減免車輛通行費上。相對於社會車輛,軍車、救護車等免費車終歸是少數﹔重大節假日免費一年一共沒幾天,“蠅頭讓利”反而成了“巨虧元凶”,誰信?而且,2014年比2013年多虧一倍,這種“虧速”怨天怨地不怨己,豈不是太扯淡?有人說,收費路虧損還源於,政府將收費路的錢投入到普通公路的建設中。言下之意,錢並沒有亂花,這種虧損是出於“政策性”與“公益性”。問題是,普通公路的修建責任本來就在各級財政,收費路的錢不用於還貸與收費路自身養護,難道不算挪用?再者,現在每升汽油裡都包含不菲的燃油稅,燃油稅就是用於養路修路,這筆稅的支出明細又在哪裡?很多問題仍稀裡糊涂,公眾自然沒法“理解”。

公交色狼“揩油”,“擒狼”隻靠勇氣?

背景:6月28日,大連一輛公交車上,一名男子對一位女大學生進行性騷擾,后者憤而要求司機停車,等待警察到來。然而,部分乘客卻抱怨,認為“耽擱時間”,甚至有人催她下車“解決”。這種冷漠讓色狼逃脫,使當事女生傷心不已。當然,也有“咸豬手”落網的例子。6月29日,鄭州B20公交上一名50多歲男子緊貼一女乘客猥褻非禮。當該男子又准備猥褻另一名女子時,被同車一男子抓住,隨后多名乘客將其制服。

京華時報發表王雲帆的觀點:若正義無聲,邪惡就會趁虛而入。一些漠然者所缺乏的,可能只是一點勇氣,也有可能是精致的利己主義,讓他們覺得幫助他人只是在“耽擱時間”。誠然,我們呼吁乘客“該出手時就出手”,但在法律層面,我們的確不能強求乘客必須做些什麼。對性騷擾受害人伸援手,對路人來說只是道德義務,但對公交公司和公交司機,卻有法定責任。從《合同法》上來說,公交公司作為承運人,應當保証在約定時間將旅客安全運輸到約定地點。這裡的“安全運輸”義務,當然包括女性乘客不受性騷擾的安全。公交公司有責任採取措施防止性騷擾,難道是要在每一輛公交車上配備一個保安員嗎?當然不是。就時下性騷擾在法律處置中常遭遇的取証難問題來說,相應的一個解決方案,也可以是每車配備監控設施或是其他解決方案。該出手時不出,也許是道德問題﹔該配備的設施不配,就是法律問題了。

小蔣隨想:如果公交車上的乘客被耽擱時間后,單位可以理解這種“特殊遲到”、不扣錢﹔倘若有人因此誤了飛機和火車,有關方面能妥善安排“改簽”﹔假使每一次見義勇為,都能得到表彰,而不是英雄流血又流淚……冷漠可能會變得不同。但是,上述如果僅僅是如果,現實中有太多機制性的“與己無關高高挂起”,這也導致一些本就愛心有限的人更漠然,使得對勇為仍然猶豫者更躊躇。當然,也有一些人會不顧險阻該出手時就出手,這更多是出於個人道德與良知自覺。在社會贊嘆他們之時,他們很可能要自擔有關風險與損失。社會不能要求每個人去承擔法律責任以外的擔子,但社會可以保障並補償勇於獻身者的切身利益。空泛的道德說教惹人反感,給予現實的保障與激勵更靠譜。

 

 

 

 

 

 

小蔣的話:大家好,我是小蔣。國事,家事,天下事,天天都有新鮮事。你評,我評,眾人評,百花齊放任君看。觀點各有不同,角度各有側重,隻要我們尊重客觀、理性公正。

 

 

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(責編:董曉偉、文鬆輝)

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