中青報：揪出戶籍腐敗的“內鬼”

　　公安部近日召開的電視電話會議披露，全國僅去年就查辦偽造、買賣戶口案件238起，對313名犯罪嫌疑人採取刑事強制措施。公安部副部長黃明指出，形成戶口登記管理“錯、重、假”問題的原因復雜，內外勾結是原因之一。在公安系統內部，去年以來，共依法依紀查處民警176人、輔助警務人員57人。黃明說，目前已基本解決了公民身份號碼重號和重復戶口等問題，徹底剎住了違法違規辦理假戶口、假身份証的歪風，建立、健全了公安機關內部戶口、身份証監管機制。（《新京報》3月26日）

　　目前，內外勾結違法、違規辦理假戶口、假身份証，是“戶口腐敗”的一種主要形式，公安“內鬼”的權力尋租不僅導致戶口登記“錯、重、假”亂象，更戕害戶口登記管理部門的公信力。遏制“戶口腐敗”，不僅要清理戶口，更要將“內鬼”堅決清除出公安隊伍並依法依紀追究其責任。同時，要健全戶口登記管理制度，從制度層面預防戶口登記管理“錯、重、假”問題。

　　近年來，一些“特權人士”利用戶籍漏洞享受超國民待遇的事件頻頻被曝光，如山西“房媳”張彥兩個戶口、陝西“房姐”龔愛愛四個身份証等，這些亂象引起公眾輿論的強烈批評。幾乎每一起戶口腐敗事件都有裡應外合、權錢交易，普通百姓連改個名字都頗為艱難，某些“特權人士”卻可以輕而易舉地擁有多個戶口和身份証。

　　此前，全國公安機關已開展為期3年的戶口登記管理清理、整頓工作。公安部近日披露，在2013年清理注銷79萬個重復戶口的基礎上，去年以來又清理、注銷重復戶口和應銷未銷戶口250萬個。目前查出的上百萬個重復戶口中，究竟存在多少權錢勾結的“戶口腐敗”情形？期待有關部門繼續認真甄別並嚴肅查處，確保全面實現戶口和公民身份號碼的准確性、唯一性、權威性。

　　遏制“戶口腐敗”，必須建立剛性問責制，切實提高戶口登記違法違紀成本。凡是辦理假戶口、假身份証的干警，必須堅決清除出公安隊伍﹔凡是收受好處為他人辦理假戶口、假身份証的，必須受到法律嚴懲。要實行戶口登記管理終身責任制，對濫用職權違法違規辦理戶口的，無論職務、崗位有什麼變動，即使已經退休、辭職，也要倒查和追究責任。誠然，戶口登記管理中大量錯、重問題是由於過去歷史資料不全、不准以及一些地方買房入戶手續復雜等多種原因造成的，但這不應成為縱容“戶口腐敗”的借口。

　　查處“戶口腐敗”，僅靠公安機關自查自糾遠遠不夠，更應發動群眾舉報，及時受理和查辦群眾舉報的線索，將戶口登記管理置於人民群眾的監督之下。對於群眾舉報查實的“戶口腐敗”案件，不妨予以一定獎勵。