錢江晚報：火車票漲價應保証民眾知情權

　　有報道稱，發改委鐵路專家表示，普鐵客運價格上調預期臨近，最快年底將上調，高鐵票價將實行浮動制。專家表示，普鐵客運價格多年未漲，本次上調幅度不會很大，隨著鐵總負債進一步擴大，提價已成必然。隨后，央視財經官方微博辟謠稱，針對這一傳聞，央視財經記者進行了多方了解，發現這是一條假消息。如果有關部門要調整鐵路客運基准票價，必須召開聽証會，否則不可能調整。

　　早上有報道說“普鐵客運最快年底漲價”，中午央視就辟謠“這是一條假消息”，信息變化之快讓人目不暇接。報道鐵路即將漲價的媒體並未披露“發改委鐵路專家”姓甚名誰，而央視的辟謠也不代表發改委官方，主要的依據似乎只是“不召開聽証會不可能調整”。所以，普通鐵路客運到底會不會漲價，其實仍然未知。鑒於之前“辟謠三天后漲價”的類似生活體驗，也許我們可以問一句：辟謠了，漲價還會遠嗎？

　　火車票將要漲價的聲音，在鐵道部被撤並的第一天就傳出來了。彼時，“末代鐵道部長”盛光祖曾明確表示，“目前鐵路的平均票價是偏低的，至於今后的火車票價，還要按市場規律辦，按照企業化經營的模式來定票價。”之后，鐵路漲價的聲音就一直沒停過，不僅鐵路系統內部的王夢恕院士公開表示“票價肯定要漲”，經濟學家茅於軾先生同樣呼吁火車票漲價。相比之下，交通部、發改委等主管部門表態雖然更為隱晦，但話裡話外也能聽出同樣的意思。

　　據統計，鐵路基礎客運票價在1989年、1995年分別從0.01855元/公裡提價到0.03861元/公裡和0.05861元/公裡，此后一直未漲。換言之，鐵路基礎客運票價已經快20年沒漲過了。但是，多年未漲就必須漲價嗎？這可不一定，20年沒漲價甚至大幅跌價的商品和服務多了去了，該不該漲還得看服務成本。在這一點上，鐵路巨虧似乎可算漲價理由。問題是，盡人皆知的巨腐成本，是否也該由消費者埋單？更何況，高端的高鐵、動車，不是已經漲價了嗎？

　　最近，國務院常務會議強調必須爬過價格改革這道“坎”。鐵路漲價的聲音，正是在價格改革的背景下盛傳﹔以至於有消息說，如果不是由於發改委價格司爆發貪腐案，對鐵路價格改革造成影響，鐵路客運票價上漲或許早已成為現實。確實，價格是市場化改革的關鍵所在，隻有市場決定價格，才是真正的市場化。問題是，鐵總是鐵路客運唯一企業，市場尚且不存，何談“市場定價”？

　　當然，我們不能武斷地說，鐵路就是不該漲價﹔作為一家企業，漲價的權利應該被尊重。關鍵是，要經過合法的聽証程序，要把成本賬單晒得足夠清楚，不要搞“放出風來試探民意”，而要專心用服務質量去說話。價格改革並不是“漲價”的同義詞，價格改革的關鍵在於，建立由市場決定的合理的價格形成機制。所以，“火車票價該不該漲”不是真正的問題﹔真正的問題是，火車票價透明合理的形成機制何在？

(來源:錢江晚報)