錢江晚報：給吃空餉者安個詐騙罪如何

　　卑鄙是卑鄙者的通行証，高尚是高尚者的墓志銘。北島的這兩句詩是對世相的很好注解。湖南永州干部陳景雲應該對此感同身受，他曾經吃空餉7年，不上班領了20多萬元工資，一直安然無事。等到他良心發現，在網上發布了懺悔書，自稱詐騙國家20多萬元后，事情就來了，他的工資被停發，而單位30多個吃過空餉的人，有的吃了10多年，沒有任何人停發工資。

　　顯然，陳景雲的遭遇不是對吃空餉的懲罰，而是對舉報吃空餉的報復。這種報復來自於何方不問可知，一個單位有30多吃空餉者，這些人在一起顯然是一股不容小覷的勢力。可是相對於浩浩蕩蕩的吃空餉隊伍而言，30這個數字顯然只是冰山一角。據9月25日《新京報》報道，河北清理5.5萬人，四川清理清退2.8萬人，河南清理1.5萬人，吉林清理8600余人……隨著群眾路線教育實踐活動的不斷深入，四省已有10萬余“吃空餉”者現形。

　　10萬余，這不折不扣是一股大軍。而這還只是四省的數據，全國呢？隻會更多。吃空餉這一說法原來是從軍隊流傳出來的，餉者，指軍糧及軍隊的俸給。軍隊吃空餉的歷朝歷代都有，幾乎無法杜絕，但是從不停曝出的吃空餉的丑聞來看，如今在官場真正吃出了水平吃出了規模。有長期曠工但工資照領的“曠工餉”，長期請假卻依然拿錢的“病假餉”，偽造人員虛報多領的“冒名餉”，瞞報去世繼續代領的“死人餉”，一人領取兩份以上工資的“多頭餉”，等等等等。手段層出不窮，規模越來越大，屢查不滅，屢禁難止，野火燒不盡，春風吹又生。原因何在？

　　杜絕吃空餉顯然不能依賴於陳景雲式的自我懺悔，自己從那個隊伍裡跳出來。首先，吃空餉吃慣了，敢於放棄這麼一塊肥肉，自絕於蛀虫隊伍的不要說絕無僅有，也純屬個別現象。再次，哪怕你在敵營臥底了7、8年，想反正對這些蛀虫反戈一擊，事實証明效果是基本沒有的。敵營鐵板一塊，巋然不動，可是你自己反倒傷痕累累。出來舉報的陳景雲說，“他們力量太強大了，現在已經不想舉報了，我甚至有些要妥協，想過一點實在的日子。”倘若舉報沒有效果，舉報者反而成了受害者，還有人會出頭舉報嗎？

　　從一些地方公務員吃空餉的數目來看，顯然是令人震驚的。這些數字背后代表的一股既得利益者，不是一小撮，而是一大群。對於吃空餉的治理，一般也就是把侵吞的餉銀吐出來，給個違規違紀的處分，棒子高高舉起、輕輕放下，最后的結果就是治理吃空餉如同割韭菜，割了一茬又長出一茬。吃的人多了，大家也都形成了法不責眾的底氣。可假如罪不可綰，犯法的人再多再眾也不應逃脫，那情況就不一樣了。不妨試試給吃空餉者以刑罰處分，在詐騙罪或者其他罪名面前，治理吃空餉的效果想必會好得多。

(來源:錢江晚報)