新民晚報：杭州公交縱火案的教訓與警示

7月5日下午5點，杭州公交7路車發生燃燒，車上約80名乘客中有32人受傷，其中16名重傷者病情危重，無人員死亡。警方初步查明這是一起人為縱火案件，犯罪嫌疑人本人也被燒成重傷。

從2009年6月5日成都公交車縱火案，到去年6月7日廈門公交車縱火案，從今年2月27日貴陽公交車縱火案，到今年5月12日四川宜賓公交車縱火案，再到這次杭州公交車縱火案，近些年來，此類案件在各地發生了多起，釀成令人痛心的悲劇。此類案件大多造成大量人員傷亡，暴露了公交車應急“軟件”和“硬件”的雙重缺失。

“軟件”方面的缺失主要表現在，相關部門和公交系統在乘客自救互救能力培訓上，缺乏常態、長效的工作機制和積極有力的作為。2009年杭州就舉辦過主題為“珍愛生命、自防自救”的公交車應急處置演練﹔去年廈門公交車縱火案發生后，杭州公交公司專門組織對BRT公交車做全面檢查和應急演練。然而，各地這種應急處置演練多屬“特例”，要麼只是在本地或其他地方發生事故后，才按有關方面的緊急部署匆匆組織﹔要麼只是在公車系統內部小范圍進行。

“硬件”方面的缺失主要表現在，我國公交車的安保設施專業化水平較低，在安全錘配備、滅火器配置、逃生通道建設等方面，和發達國家相比都存在不小的差距。目前國內公交車多採用封閉式窗戶，僅在一前一后各配一個安全錘和滅火器，事故突然發生后，很難利用這兩種設備及時打開逃生通道。據介紹，國外公交車更注重設置逃生通道，比如在窗戶或前后擋風玻璃設有應急把手，發生緊急情況時，隻需輕輕推動把手，窗戶或擋風玻璃就能迅速打開。有的公交車甚至設置“一鍵式”按鈕，一旦發生緊急情況，司機按下按鈕就能打開所有窗戶。這些先進經驗值得我們學習借鑒。

公交車縱火案留下了慘痛的教訓，也帶來沉重的警示。相較之前成都、廈門、貴陽等地公交車縱火案，此次杭州公交車火災事故中，乘客緊急疏散和打開逃生通道有所進步，但仍存在不足和缺憾，如車廂后門被乘客擋住遲遲不能打開，打開窗戶並不順利，等等。如果應急“軟件”和“硬件”都有所提升，這次事故造成的損失當能少些，再少些。

我們既要最大限度採取有效預防措施（如實行公交車安檢抽檢），最大限度消除各種安全隱患，也要加強應急救災“軟件”和“硬件”建設，提高公共交通應急處置水平。應借鑒日本全民防震抗震演練的做法，組織大規模、常態化的公交應急處置演練，切實提高乘客自救互救能力，提高公交、消防等部門的應急救災能力。公共財政應加大對公交安保應急設施的投入，加快技術升級換代，確保公交車逃生通道打開更加快捷，逃生之路更加開闊暢通。