紅網：新提任官員公開財產 中國治腐破題之舉

日前，中紀委監察部網站刊登三中全會《決定》解讀文章指出：“推行新提任領導干部配偶子女從業、財產、出國(境)等有關事項公開制度試點，抓緊制定領導干部個人有關事項報告抽查核實辦法，加強報告核查結果的運用和違規懲戒力度﹔建立健全對國家工作人員配偶子女移居國(境)外的管理制度。”

無可否認，民間對“官員公開財產”呼之以久，顯然，這項舉措的出台，是中央對解此難題的重要破題之舉，也是順應時代潮流、構建政治文明社會的必要之策。

“三年清知府,十萬雪花銀”，這句從古至今在底層民間流傳的民諺，無奈地詮釋了在我們這個有著長期封建歷史的國度，即便是一個“清官”，任三年“知府”，同樣也能“腰纏萬貫”，顯然“升官發財”在不少人的潛意識裡，是那麼地“名正言順”、“理所應當”。

不能不說，時至今日此種觀念依然根深蒂固，這從已成“國考”的公務員報考中，似可“窺一斑思全豹”。近年來，公務員報考人數急劇上升，已超過百萬人之巨，有些看似“有權來錢”的崗位，考錄比竟以千計！應該相信，絕大多數報考者，是想以已之長來為人民服務，但也不能否認，極個別人就是看中了那些“有權來錢”的崗位……

中共十八大后，中央順應民意高強度地著力反腐，一年之間有十多名省部級官員落馬，他們從底層礪練到身居高位，可謂受黨教育多年，不能說其思想覺悟不高吧？但他們多半卻濫用職權、中飽私囊……最終成為國家的罪人。

這些看來讓人困惑的現象，究其成因，不能不說在諸多的因素中，缺乏官員公開財產等相關約束機制，無形中釀成了“牛欄關貓”的制度窘境，也“促成”了一些人自甘墮落的借口，其落馬之后的“自我剖析”，多少讓人扼腕嘆息……

綜觀當今世界，在諸多經濟發達國家中，伴隨著社會經濟的健康發展要求，官員上任、卸任按制度公開財產已成為普遍趨勢，並成為社會關注的監督領域。由此，某些居心不良的官員即使做不到“為官清廉”，也斷然不敢“貪得無厭”。可見“官員財產公開”是一個政治文明社會基石之一。

英國是世界上對財產申報立法最早的國家，其相關法規鼓勵官員誠實申報而非動用懲罰手段。1883年，英國議會通過了世界首部關於財產申報的法律《淨化選舉防止腐敗法》。法律規定，如果官員個人財產與其正常收入之間存在差距，就必須作出解釋和說明。如不能提供合法所得的証據，就會被認定為灰色收入，進而被治罪。

我國從1987年首次提出官員財產申報與公開制度，到現在20多年過去了，

盡管有像新疆阿勒泰地區、浙江慈溪市等地，也曾經在官員財產公開上進行過嘗試，但總體效果仍與社會公眾的期盼存在一定差距。

顯然，在當下的中國國情下，要讓一定層級的所有官員公開財產情況，不僅是一個浩大工程，也會給全社會帶來巨大的成本，而從現在起推行新提任官員公開財產等制度，確實是一個可操作性強、落在實處、又為民眾所接受，同時也成為新提任官員的一個門檻或一種警示：“當官不能發財”！

可以相信，隨著新提任官員財產公開等制度的穩步推行，一大批德才兼備的官員將涌現，一個政府運作透明、政治風氣清明、官員行為清廉的社會將會逐步形成。