受賄警察考官都應調離崗位

　　蘇文洋

　　據中央人民廣播電台報道,廣東湛江車管所考官索取“紅包”，由駕校代收考生數千萬元。靠收“孝敬費”斂財的40余名考官目前已被調查，湛江市交警支隊車管所所長梁志雄被“雙規”后移交司法機關處理。涉案的考官中，已有39名考官主動上繳了收取的全部或部分“紅包”，共計2100多萬元。

　　湛江市並不大，很多年前我去過那裡。一個車管所也就是40多考官吧，竟然至少有39名收取“紅包”，從考生身上斂財數千萬元，簡直駭人聽聞。此事去年《南方日報》已有過報道，中央電台《中國之聲》的報道當是后續報道。

　　如何治理這種集體腐敗的事情，我們可能還沒有經驗。今年1月4日，《作家文摘》刊登一篇文章，介紹了斯大林故鄉高加索小國格魯吉亞的反腐措施，其中談到對警察腐敗的治理成功經驗。2003年，格魯吉亞新領導人薩卡什維利上台后，第一個瞄准的就是民眾最痛恨的警察系統。當時，警察受賄成風，民調中警察隻有5%的信任率。薩卡什維利后來說，我曾試圖循序漸進，但最終發現隻能下重手。於是，他在兩年的時間內將全國8.5萬名警察裁撤了7.5萬名，隻留下必要的培訓和管理人員，以招收新警察力量。最讓人津津樂道的是其中1.4萬名交通警察一夜間全部下崗。之后3個月內，全國處在無交警執勤狀態，直到剛剛結束培訓的新交警接班。在這3個月內，格國內未發生嚴重交通混亂。如今，許多媒體將這次改革稱為“奇跡”、“傳說”。當新交警上崗，格電視台上出現許多老交警受賄的節目，裡面公布的均是格監督部門暗中拍攝的警察受賄場面。隨后是嚴刑峻法，有警員因受賄50美元被判刑10年。那段時間，數百名警員因各種紀律問題被辭退或被判刑。當然，隨之而來的是警員待遇的成倍提高。格平均月工資為200美元，而如今普通警察的工資是這個數字的2至3倍，管理人員工資最多可達2000美元的水平。其他警種也經歷了“大換血”。警察職業現在已成為受過高等教育的青年人的理想選擇。

　　格全國反腐大見成效，有三個數據：一是警察隊伍的民眾信任率從5%飆升到2010年的87%。二是國際銀行“營商環境”排名中，2004年排名第150位，去年排名世界第9位。三是在“透明國際”的清廉指數排名中，從2004年的第124位飆升至2008年的67位，與許多歐盟國家比肩。這些數字，說明隻要真正反腐敗，不玩虛招，就會收到實效。

　　我們的一些地方、一些部門，腐敗程度也已經相當嚴重。湛江交警支隊車管所從所長到考官，幾乎處於集體腐敗的狀態。類似這樣的腐敗機構，大概不是所長判刑，考官上繳全部或部分“紅包”就可以得到民眾信任了。凡是索賄、受賄的考官，應當有一個算一個，全部調離考官崗位。格魯吉亞治理警察腐敗的做法，稱得上是一個懲治集體腐敗的樣板。我們的警察大多數是好的，很多受過高等教育的青年人也願意選擇警察職業。因此，我們不需要搞“大換血”，但確有需要讓有理想、有道德的人取代那些集體受賄的警察考官們。J012

(來源:北京晚報)