人民時評：有感副省長“晚上電話一響就心驚肉跳”

　　“現在晚上電話一響我就心驚肉跳”， “我有心理准備，因為誰也不能保証不會出事故”，“隻要依法把自己的工作做好了，把隱患排查工作盡心盡責做到位了，如果這樣再吃到處分，我覺得那也坦然了！”——最近，山東省分管安全生產的副省長對媒體如是說。

　　社會發展不斷加快，投資結構日趨多元化，法規與監管滯后，各類安全生產隱患越發凸顯，重大安全事故不時發生……這已成為妨礙社會健康進步，威脅群眾工作與生活安全，牽動社會神經的一大焦點。

　　為了降低風險、減少安全事故，必然要提高安監標准，引入相關防護設備，執行更嚴格的操作流程與經營規范，乃至關停並轉一系列“高危企業”。人命關天，這種成本提升、效益降低在所難免，也是當今人本倡導的應有之義。

　　然而，在“撐死膽大的，餓死膽小的”、“一切向錢看”等思維下，某些人對安全整頓令不是“左耳進、右耳出”，就是玩起“貓捉老鼠”的伎倆把戲。礦難事故高居不下、客運超載群死群傷、甚至發生鋼廠鋼包脫落的慘劇……對安全監查消極應付、逃避對抗的后果極為慘痛！

　　上有國家的安全生產高壓令，下有不法商人的博弈與變通，地方安監機構、主管領導時常自稱處在“風口浪尖”。盡管高層對重大事故屢發“狠話”、“震怒”不斷，可到了基層安監部門，由於“吃人嘴短”、“批條、人情”屢禁不絕，有時還是不得不“讓位發展、顧全大局”。再加上一些權力尋租、官商勾結，更給安監工作帶來諸多掣肘與困難。

　　值得注意的是，不管是出於“難言之隱”，還是為了“仕途自保”，在一些重大安全事故中，一些主管領導選擇了瞞報、虛報、騙報。對於媒體監督，則以“保密”、“穩定”為由，試圖“封鎖消息”，甚至不惜採取“行政壓制”，指責媒體“亂說話”……種種“逃責”行為暴露出某些干部對缺位瀆職的掩蓋心虛。

　　實際上，“權力與責任對等”具有雙向交匯含義——若要履行、擔負某一職責，必須具備相應的行政與決策權﹔獲得了某種管理與執行權力，必然要對由此產生的行政結果承擔對應責任。然而，現在的問題是，“多頭管理”、“層層審批”之下，一些部門時常“配而不合”、相互扯皮。盡管過往一些重大事故中，直接主管領導“烏紗”難保、甚至被提起公訴，但不少間接責任人卻沒有受到應有懲處。一些人由此認為法不責眾、“槍打領頭鳥”，僥幸心理無疑將埋下更多危險隱患！

　　“在其位謀其政”，高級干部對肩負的責任有“心驚肉跳”感覺，這能夠令其保持清醒頭腦，明白權力與責任的真正意義，減少防止官位淪為“炫耀風光”、“謀私享福”的工具！此外，鑒於某些“脫責”行徑越發赤裸，人民群眾反響強烈，所以無論是行政機制改革，還是法律法規完善，都必須進一步明確“權責對等”，界定依法行政范圍，令各個行政環節都能有效運轉，切實消除機構臃腫，杜絕人浮於事，真正讓逐級責任追究不再遭遇無頭緒的尷尬。盡管事故與隱患不能百分之百杜絕，但堅定決心、措施有力必然能降低其發生的概率，各級政府與主管部門有義務、更有責任確保自身行政居於“本位”。