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人民視點:鞏俐請假惹非議 政協委員咋履職?
人民網評論部策劃 編輯:張玉珂
  2006年03月22日16:53 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉

編者按今年的“兩會”上,關於政協委員履職的話題同樣也成了人們議論的熱點,特別是政協委員鞏俐連續兩年缺席政協會一事,更是引起了媒體、評論者及廣大網友對政協委員責任的議論。如何做一個合格的政協委員,積極地為國為民建言獻策,應當成為每個政協委員們認真思考的問題。

委員履職成“兩會”熱點

    全國政協十屆四次會議閉幕后,通過《出席情況簡報》的形式,首次公布未出席會議的委員情況:本次會議應出席委員2280人,實到1892人,缺席388人﹔缺席委員中,請假220人,未請假168人。

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     有負使命的政協委員都該“下課”  

     人民時評:政協委員缺席為何引來公眾質疑

調查顯示:92.6%的公眾認為政協委員意味著責任

  近日,中國青年報社會調查中心通過央視資訊ePanel會員系統實施的一項調查(共有1427人參與)顯示,54.9%的受訪者對於鞏俐等知名人士缺席兩會表示“無法理解”,“能夠理解”的人佔25.9%,還有19.2%的人覺得“無所謂”。在談到“你希望代表委員具有什麼特點”時,93.7%的受訪者選擇了“敢說真話”,93.4%的人認為“有責任感”最重要,85.2%的人覺得“有正義感”也是必要的。 此外,公眾看重的素質還包括“有思想水平”、“親民”、“認真”等等。相比之下,隻有7.4%的人覺得,“知名度”可以作為衡量兩會代表委員的一個標准。

各地採取措施規范委員履職

★廣東:兩次無故缺席全體大會,請辭!

  作為地方政協委員履行職能、做合格政協委員的制度化規范,《政協廣東省委員會關於進一步規范省政協委員參加會議活動的規定》初稿已經擬定,年內就出台。據透露,按照初稿初步意見,省政協委員兩次不參加全體委員大會、常委兩次不參加常委會議,將撤銷其常委、委員職務。除了“請辭”不履職的政協委員,廣東省政協還出台了一系列規范委員履職的制度。廣東省政協委員參加會議時實行刷卡報到,先刷卡者落前座,不再指定座位。會風也發生改變,發言要“口語表達”而且“限時”,超過12分鐘鐘聲就響,發言必須結束。對政協委員提案質量也提出要求,廣東省政協主席陳紹基說,要“不一般地建言,不建一般的言”>>>

★烏魯木齊天山區:委員履職 硬性考核

  向“不作為”委員動真格,依據是天山區政協2004年底出台的《天山區政協關於加強委員管理的意見》、《關於建立委員履職考核機制爭做合格委員的實施意見》。這兩個意見明確規定,政協委員要做到“五個一”:每年至少要提一件提案,至少反映一條社情民意,堅持寫一篇文史資料,對天山區的經濟和社會發展提一條合理化建議,寫一篇500字的學習心得。委員除了做到“五個一”外,每年政協的會議、活動參與率不能少於70%。參與率低於70%,但至少有一件提案或者合理化建議的為基本合格﹔沒有做到“五個一”,且會議、活動參與率少於50%的則被視為不合格。不合格卻又沒有過硬理由的,將被撤銷委員資格>>>

政協委員是人民政協履行職能的主體

  在全國政協十屆四次會議上,全國政協主席賈慶林作政協常委會工作報告。賈慶林指出,“政協委員是參加政協的各黨派、各團體、各民族、各界別的代表人士,是人民政協履行職能的主體”。“注意突出委員主體作用”,強調“要尊重和依法保護政協委員的各項民主權利,為他們履行職責、發揮作用創造條件”﹔“要努力增強政協委員責任感和使命感,自覺維護政協委員形象,努力做一名合格的政協委員”。

  2005年,全國政協組織地市級以上政協對中共中央1995年批轉的《政協全國委員會關於政治協商、民主監督、參政議政的規定》實施情況開展了一次全面檢查。各級政協普遍反映,《規定》頒布以來的10年,是人民政協事業發展的最好時期之一。

  全國政協十屆四次會議召開前夕,《中共中央關於加強人民政協工作的意見》正式頒布。《意見》以近一半的篇幅,對人民政協如何履行職能作出規定,是中共中央支持人民政協充分履行職能,切實推進政治協商、民主監督、參政議政制度化、規范化、程序化的重要部署。

全國政協委員談履職

★張抗抗:政協委員 責任無限

  當選政協委員這些年,我覺得自己的公民意識在增強,社會責任感在增強。我首先要求自己更為自覺地成為一個合格的公民,然后才是履行義務的政協委員,這同作家的身份沒有太大關系。我在平時會更自覺地進行社會調查、注重學習相關的政策法規、發現問題思考問題並努力尋找解決問題的方法。政協委員是民意和民心的通道。就個人而言,政協委員的作用可能是有限的,但擔負的責任應該是無限的。作為政協委員,最難的不是發現問題,而是提出可行可操作的建議。


★舒乙:做委員 當積極

  當政協委員不能光說是一種榮譽,當政協委員主要是一種責任,是一種義務。做政協委員就要當好政協委員,盡責盡力,就要為人民辦事,當好參謀,當好顧問,首先態度要積極。我已經當了十八年多政協委員,其中北京市政協三屆,共十五年,全國政協兩屆,今年是第九年。我很愛政協工作。我所說的態度積極是“三積極”:一是積極出席,不請假,不缺席﹔二是積極參與,發言、提案、視察、當文史資料委員會委員,隻要有可能都積極參與﹔三是積極工作。


★任玉嶺:委員遴選 要重參政能力

  出現這種政協委員不能履職的情況,一是說明有些政協委員對其擔負的使命和職責缺乏認識,或是雖有認識而缺乏足夠的責任感。二是說明政協委員的遴選中還有些值得反思的問題。對政協委員的榮譽性考慮過多,對政協委員的責任和使命重視不夠,出現了“安排性”遴選,造成某些在專業方面有些成就的人並非“積極”地進入了政協,這部分委員可能覺得榮譽來得太容易,缺乏對這個崗位的珍惜。這種情況如果不予以改變,政協擔負的任務就難以很好實現。


★ 瞿世鏡:規范履職還需配套制度

  政協委員參政議政,是一項嚴肅的政治任務,並非個人的任意行為。在協商過程中,如果某個界別有許多委員缺席,這個界別的利益就得不到充分表達,利益的協調整合過程也就不夠完善,這是關注規范委員履職的另一重意義。我想,如果政協對委員嚴格要求,委員也必定會對政協工作認真負責。人民政協的參政議政和民主監督,必將提高到一個新的水平。規范委員履職也需要相關制度的建設和完善。據說有的地方政協開始嘗試對委員履職實行硬性考核,這是個好信號。

來源:人民網 (責任編輯:張玉珂)
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