人民網評:緩解醫患矛盾,職能部門出手再狠一些--觀點--人民網
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人民網評:緩解醫患矛盾,職能部門出手再狠一些

王石川

2011年12月28日07:04    來源:人民網     手機看新聞

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  據報道,12月26日,衛生部就《醫療機構從業人員行為規范》公開征求意見。規范要求,醫療機構從業人員應廉潔自律,恪守醫德。弘揚高尚醫德,嚴格自律,不索取和非法收受患者財物,不利用執業之便謀取不正當利益﹔不收受醫療器械、藥品、試劑等生產、銷售企業或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成,不參與其提供的各類娛樂活動﹔不違規參與醫療廣告宣傳和藥品醫療器械促銷,不倒賣號源。

  我國著名肝膽外科專家吳孟超說過:“醫生治病,就好像把病人一個一個背過河。”這個比喻很精當,道出了醫患關系中信任與責任的重要性。遺憾的是,醫患關系緊張問題在當前一些地方時有出現。醫患關系緊張,有多方面原因,既與患者有關,也與醫生有關。如果醫生慣於索取和非法收受患者財物,或慣於收受回扣、提成,倒賣號源,從醫生搖身一變為惟利是圖的商人,醫患關系就不可能緩和。前不久,有關藥價虛高的討論備受關注。藥價為什麼會虛高?國務院研究室社會發展司原司長朱幼棣怒斥:“醫生成了最大的藥販子,為數千年來所未有!”醫生是不是最大的藥販子,當然應該深入討論,但有的醫生收回扣、收紅包,確實是事實,備受公眾質疑。

  如今,就《醫療機構從業人員行為規范》公開征求意見,彰顯了職能部門尊重民意的善意,以及規范醫療機構從業人員的決心,更是為了確保相關人員廉潔自律、恪守自律,這是提升醫療機構公信力、提升從業人員良好形象的必由之途。在醫患矛盾尚未有效化解的現實語境中,這一舉措無疑有著極強的針對性,正所謂“對症下藥,才有可能藥到病除”,明令“五不准”,堅決落實“五不准”,值得期待。

  當然,還應該看到,除了“五不准”,還應該加上一條,即嚴厲依法、依規懲處。即,如果醫生向患者索取或非法收受患者財物,如果醫生收受各種形式的回扣、提成等等,就應該被嚴厲懲處,提高其違法違規成本,醫生才會有所忌憚。眾所周知,早在2008年11月21日,最高人民法院、最高人民檢察院聯合發布的《關於辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》即明確提出,醫生收回扣將不再僅僅屬於職業道德或者紀律的范疇,而被歸入商業賄賂,可以“非國家工作人員受賄罪”定罪量刑。由是觀之,對醫生收回扣、向患者索取財物,絕不是簡單的違法行業內部規定,而是赤裸裸地挑戰法律、以身試法的違法問題。

  醫生收受回扣、提成,向患者索取財物為何屢禁不絕?一方面是因為患者權利貧困,有時不得不仰醫生鼻息,而醫生具有權力變現的可能,這就需要加大監督,比如應定期對醫生處方進行審計,探索建立臨床路徑控制系統。另一方面也與制度不夠完善有關,有學者建議,應該真正將“醫”、“藥”分離,如果醫院不賣藥,醫生隻開藥方,藥品放到社會藥店去賣,這樣可以較有效地規避回扣問題。應該看到,“醫”、“藥”分離正在各地初步推行,尚需要不斷完善。

  醫患矛盾的解決非一日之功,醫生應廉潔自律,恪守醫德也不能一蹴而就,不斷強化監督,不斷完善制度,就能逐漸遏制醫療亂象。如今,《醫療機構從業人員行為規范》正在公開征求意見,針對這種開門立規、問計於民的良好措施,公眾不妨積極回應,建言獻策,共同遏制醫療亂象,培植出健康的醫療衛生環境。



(責任編輯:杜博)

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