新民晚報:誰在縱容職稱評審潛規則?--觀點--人民網
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新民晚報:誰在縱容職稱評審潛規則?

湯嘉琛

2012年05月08日09:58    來源:新民晚報     手機看新聞

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  日前,有教師微博爆料稱湖南高校職稱評審評委“開房索賄”,涉事教授的評審專家資格迅速被湖南省教育廳終止。當輿論夸贊爆料者揭露潛規則的義舉時,那些曾排隊送錢的教師卻並不買賬:“你當一輩子講師不打緊,現在評委被你折騰得調換了,我們的紅包白送了,一年的辛苦白費了,你能改變什麼?”

  一句“你能改變什麼”的詰問,蘊含很多耐人尋味的潛台詞:你能將一名問題評委推上曝光台,卻無法讓其他尋租者現形﹔你能攪黃這一次的評審,卻無法阻擋下一次違規操作的發生﹔你能在個案中維護公平和正義,卻無法戳破評職稱腐敗的暗箱……

  任何一項潛規則的流行,背后都站著一群對違規操作默許或縱容之人。他們或許曾對醫療腐敗義憤填膺,但當自己要尋求優質醫療資源時,卻恨不得有哪位親朋好友能幫著把紅包遞出去﹔他們或許曾對教育腐敗口誅筆伐,但當自己的小孩面臨擇校問題時,卻認為繳納“贊助費”進入重點學校是一條捷徑。在公共正義與個體利益的博弈中,后者往往會在成本收益計算中勝出。個體在此基礎上所做的選擇,反過來又會進一步加深潛規則的社會認同。

  高校職稱評審的評委敢高調地“開房索賄”,正是基於參評者對這種潛規則的認同。在資源有限的情況下,盛行的潛規則會產生一種“逆淘汰”的效應,對原有的規則和秩序形成干擾,迫使一些原本具備競爭實力的人也成為潛規則的奴役。

  以此來看,阻擊社會潛規則的一個重要方向,是扭轉公眾對潛規則的縱容態度。在善與惡的對決中,善的力量每增大一分,惡的聲勢就會減少一分﹔對潛規則縱容的人每多一個,潛規則的影響力就將被強化一次。在湖南高校職稱評審腐敗案中,個別老師拒絕賄賂評委,甚至站出來揭露潛規則,就是一種非常積極的姿態。

  另一方面,職稱評審變成一種明碼標價的灰色交易,不僅與潛規則管制范圍內的交易雙方有關,還必然與代表第三方的明規則失靈有關。社會秩序的維護需有規則約束,如果明規則長期虛置或被架空,潛規則必然會大行其道。不僅是高校職稱評審,商業交易或社會資源分配領域的很多腐敗之所以存在,都與法治、道德等明規則失靈有關。

  從這個角度而言,要治理潛規則盛行的“社會病”,第二個重要的方向是完善權力約束和社會監督機制,重建社會規則和秩序。權力不受制約,規則不被遵守,秩序遭到破壞,那些掌握一定權力的不良官員、醫生、教授等,才有可能通過潛規則將權力變現。因此,要讓掌權之人不再敢肆意胡為,需要扼住權力資本化的勢頭,激活明規則的約束力。

  回到最初那個“你能改變什麼”的問題,我們可以給出這樣的答案:即便是力量再弱小的個體,當他勇敢地對潛規則說“不”的時候,都是在用自己的選擇增加明規則的力量,進而以日拱一卒的方式推動社會進步。
(責編:張宏、張玉珂)

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