新京報:城管小販“互跪”跪出了什麼--觀點--人民網
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新京報:城管小販“互跪”跪出了什麼

韓涵

2012年05月07日08:39    來源:新京報     手機看新聞

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  城管和小販之間真正的平等是基於敬畏權利的平等,不是同情心之下的平等。小販的權利“清晰起來”,城管的權力就自然會退到其合理的邊界。

  近日,當濟南歷下區城管對佔道經營的商販進行清理,對一位年輕女商販的經營物品進行扣留時,雙方爭執起來。爭執中女商販抱著孩子給城管下跪,見狀,城管人員也向女商販跪了下去。事后該城管表示,他主要是想與對方“平等對話”。(5月6日《齊魯晚報》)

  這條“濟南城管下跪勸商販”的新聞在微博被大量轉發后,有人贊賞,有人批作秀,有人冷眼旁觀……且不管該城管下跪的真實動機是什麼,至少面對下跪小販,城管沒有視若無物,沒有強拉硬拽,更沒有拳腳相加,而是下跪還禮,溫言相勸,這無論如何都令人欣慰。

  城管與小販,總是有道不盡的“故事”。曾經有一段時間,城管向小販施暴的新聞頻頻現諸媒體,引來輿論不斷撻伐,城管這一職業的聲譽,一度也降到了最低點。但最近一兩年來,形勢似有幾許改觀,人們感覺到,城管街頭施暴的新聞比以前少了,取而代之的,是一些城管柔性執法的報道,如眼神執法、女性溫柔執法等等,如今,下跪執法更是將這種“柔性執法”推向極致。

  “柔性執法”當然不是什麼壞事,越來越多的城管執法人員能回歸人性,對小販多些理解和同情之心,多些平等與尊重的意識,這對於保障小販生存,降低街頭沖突,消弭底層的怨氣,挽回城管的聲譽,可謂善莫大焉。

  城管主動俯下身架,進行權力的自我抑制,固然值得稱道,但這並不會帶來完全意義上的“平等”。因為,所謂的“柔性執法”本質還是居高臨下式的,其主動權完全操持於城管自身,柔性與剛性,隨時隨地都會發生轉換,而且權力具有自我強化和擴張的本能,“柔性執法”若要普遍化,很難。

  其實,我們更需要的,城管和小販之間真正的平等是基於敬畏權利的平等,不是同情心之下的平等。

  小販當然也應該接受監管,而監管也應該有邊界。這需要從法律制度上來解決——小販應被認定為一種正當的職業,獲得公權機關的承認﹔擺攤作為謀生的權利,在一定條件下獲得法律法規的許可﹔當小販因違章遭遇暴力執法時,公安和司法機關,有責任對施暴者進行懲處。

  城管給小販下跪固然是一種進步,但是,這並不能完全解開城管與小販問題的死結。問題的關鍵還是,能否讓小販的權利從模糊地帶走出來。小販的權利“清晰起來”,城管的權力就自然會退到其合理的邊界。(轉自新京報,版權所有,不得轉載)

  
(責編:張宏、張玉珂)

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