法制日報:拯救“問題彩民”先拯救“問題彩票”--觀點--人民網
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法制日報:拯救“問題彩民”先拯救“問題彩票”

趙志疆

2012年03月27日08:52    來源:法制日報聲音     手機看新聞

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  3月25日,北京師范大學中國彩票研究中心發布“彩民行為網絡調查”。我國有兩億到四億的彩民,每月平均花在彩票上的投資有85元。其中,至少有43萬人重度購彩成癮,被專家稱之為“嚴重問題彩民”。80%的被調查網民都認為自己沒有社會地位,處於社會底層,夢想通過中彩票一夜暴富(3月26日《京華時報》)。

  有專家指出,問題彩民的出現是因為公眾對彩票行業的公益性認知不足,彩民購彩實為花錢做慈善,但彩民往往意識不到這一點,購彩時均有賭徒心理。這樣的分析當然有道理,但是,“問題彩民”僅僅是個人的問題嗎?

  帶有賭博性質的彩票業,從進入國門的那一刻起就打著公益的旗號,也正是在這面大旗下,彩票業在各地大張旗鼓地蓬勃開展,創造著一個又一個銷售奇跡。然而,與突飛猛進的銷售業績相比,彩票行業掩蓋著太多鮮為人知的秘密,審計署多次審計出彩票專項資金挪用問題,國家體彩中心也曾多次強調廉政建設與安全管理。所有這些都傳遞著同樣的信號,彩票業無論是在操作流程還是資金管理中,都存在著一定的漏洞,甚至有可能隱藏腐敗。

  時至今日,彩票行業依然延續著自賣自夸的銷售方式、自說自話的監管體系,甚至連各種離奇的中獎故事也是自導自演,由此使其本應具有的公益性大打折扣。當公益性的本來面目無從認知,彩票行業儼然是一個巨大賭局,基於此或許不難理解,為什麼多數彩票發行機構面對彩民沒有理性導購,而是傾向於誘導下注。從這種意義上說,越來越多的彩民深陷賭徒心理不能自拔,未嘗不是彩票畸形發展的一種病態展現。

  比拯救“問題彩民”更重要的是拯救“問題彩票”——彩票行業既然是以公益之名進行銷售,首先就應完善游戲規則、降低其賭博性質,不能為了收集資金而利用甚至誘導彩民的賭博心理。除此之外,形形色色的離奇中獎故事或許真的應該降溫了,不能一邊指責彩民的賭博心理,一邊拋出各類真假難辨的成功案例營造聲勢。彩票事業的當務之急是通過公開透明的監管體系,重建自身公信力,對於彩票行業而言,信任危機無疑意味著比“問題彩民”更加嚴重的災難。

 

(責編:齊賀、張宏)

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