華西都市報:養老金入市應啟動配套監督制度--觀點--人民網
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華西都市報:養老金入市應啟動配套監督制度

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2012年03月22日11:11    來源:華西都市報     手機看新聞

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  備受熱議的養老金入市問題塵埃落定。全國社保基金理事會日前發布消息稱,經國務院批准,社保基金理事會受廣東省政府委托,投資運營廣東城鎮職工基本養老保險結存資金1000億元。此舉在全國尚屬首次。

  事已到此,再去過多糾纏於“養老金該不該入市”這個爭議,意義已經不大。公眾對養老金的安全訴求,也應該到轉換思維的時候了,那就是,不論養老金存放在哪裡,現在都該讓老百姓感覺到,這錢是離自己最近的,這錢的使用運作,老百姓都能夠清晰地監督到。

  這才是看待養老金問題的根本視角。畢竟,養老金既不是銀行的錢,也不是政府的錢,更不是哪個被委托的運營方的錢,它就是老百姓自己的錢,而且還是保命錢。

  現在,廣東千億養老金如期入市了,接下來,就要給老百姓吃一顆定心丸,來篤信這些錢的管理和投資,都能處於安全狀態。

  順著這個思路來看,此次廣東養老金入市的相關操作,廣東省把養老金交給全國社保基金理事會來投資運營,作為一項改革,要想讓老百姓有良好的預期,就必須使這種運作方式及時傳遞出應有的公信力。

  任何一項改革,都需要配套制度支持。現在政府代管老百姓養老金,已不再是簡單直接的“守門員”了,而是扮演了一個“二傳”角色,把這筆大錢轉到全國社保基金了。這就意味著,公眾監督的目光被拉得更長了,到了離老百姓更遠的運營方那裡。這個地帶要不出現監督的空白與斷裂,才是制度解決的問題關鍵。

  盡管現在社保基金理事會稱,會堅持更為審慎的方針,新增資金將更多配置到固定收益類產品中,確保實現基金保值增值。但對很多老百姓來說,社保基金會是離自己很遠的組織,其運作狀況更是復雜得不容易看清楚。那麼,就應該有專門的專業機構,作為一個中間樞紐,來充當老百姓、政府以及社保基金的聯系紐帶,及時傳遞養老金入市后的具體狀態。否則的話,老百姓對自己的錢缺乏及時知情權,本身就是一個最大的危險信號。

  沒有人會希望養老金有問題,也沒有懷疑政府讓養老金入市的行政善意,甚至人們也願意對全國社保基金這樣的組織經營能力充滿期待。不過,再大善意,也要提防遭到黑手的掠奪。在養老金的問題上,最保險的做法,就是能有及時通途,讓老百姓在一覺睡醒時,知道自己的保命錢處於合理正當的運營狀態中,來確信自己將來不會老無所依。

  現在,伴隨著養老金的入市,相關配套制度保障是必須要跟上來的。這種保障,一方面指向養老金入市本身的監督,來保証這件以錢生錢的好事能真的做好﹔另一方面,政府也要彌補中國養老本身制度缺陷,才能徹底解決人們對養老金問題的隱憂。

(責編:張宏、齊賀)

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