新民晚報:報廢電梯在“特檢”下借尸還魂?--觀點--人民網
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新民晚報:報廢電梯在“特檢”下借尸還魂?

趙志疆

2011年11月29日11:10    來源:《新民晚報》     手機看新聞

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  杭州市蕭山區一電梯維修工在維修一台電梯時發生意外死亡,經查這部電梯竟是用報廢電梯的部件違法拼裝的。新華社“新華視點”記者進一步調查發現,蕭山區有一個報廢電梯回收、翻新、販賣的利益鏈。

  一段時間以來,多個地市、各種品牌的電梯奪命傷人事故頻發,屢屢刺痛公眾的神經。電梯已成為廣泛使用的基本公共設施,中國電梯協會統計顯示,我國電梯數量已經達到200萬台,並仍以每年20%的速度增長。與此同時,安裝、使用、維修、監管等一系列環節存在的漏洞,使電梯運行成為城市公共安全的新隱患。

  即以此次電梯事故為例,若非傷及性命,恐怕沒有人知道,這竟然是一台“借尸還魂”的拼裝電梯——有關記錄顯示,這部電梯早已在2006年報廢,然而,經過改頭換面,竟又堂而皇之地投入使用,且擁有了新的注冊代碼,其后更是逐年獲得定期檢驗合格報告。正因為如此,事故發生后,面對杭州市特種設備檢測院羅列的10個不合格指標的檢驗意見通知書,使用單位負責人憤然表示:特檢院連續5年給我們出具了合格報告,現在卻說這個電梯是非法的,這太荒唐了!

  報廢電梯因何能在特檢院的“特檢”下“借尸還魂”?要知道,特檢院掌握著電梯能否繼續運行的大權,從某種程度上說,每一個電梯“借尸還魂”的離奇事件,都在拷問電梯公司與特檢工作人員的關系是否正常?中國電梯行業協會曾指出,近幾年,中國電梯行業始終沒有擺脫價格競爭的怪圈,電梯行業已經進入薄利、微利時代。無序競爭的背后,潛規則的力量不容小覷——正是因為有來自特檢院內部人員的支撐,少數電梯公司敢於以次充好大打價格戰,反過來進一步加劇慘烈的價格競爭,最終的結局是翻新、拼裝亂象頻生,不明就裡的消費者成為唯一的受害者。

  對此有業內人士建議,應該立法規定“已經報廢的電梯不得轉讓、銷售和再次使用”,“禁止利用報廢電梯進行拼裝”。現行法規確實存在這方面漏洞,但《特種設備安全監察條例》中也有明確規定:“特種設備檢驗檢測機構,應當依照本條例規定,進行檢驗檢測工作,對其檢驗檢測結果、鑒定結論承擔法律責任。”如果這些規定得以落實,試問特檢院還會容忍拼裝電梯“借尸還魂”嗎?

  類似的拼裝電梯在其他地區有沒有還在運行的,目前無從得知,面對電梯事故頻發的現狀,拾遺補缺填補法律空白並不多余,但比增立新法更迫切的是嚴格執行已有法規。杭州市質量監督局相關負責人表示,涉嫌違規檢測的檢驗人員已經被停職接受調查,其最終將承擔什麼樣的法律責任值得關注。隻有首先規范質檢制度和人員的內部管理,才能倒逼電梯行業整體的運行規范,從而避免公眾在混亂的行業秩序中屢蹈險境。



(責任編輯:羅旭)

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