華西都市報:“五險”是眾人所願,但配套需完善--觀點--人民網
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華西都市報:“五險”是眾人所願,但配套需完善

李曉亮

2011年11月17日13:50    來源:《華西都市報》     手機看新聞

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  11月15日,人保部就《社會保險費申報繳納管理規定(草案)》征求意見。根據草案,企業繳納險種從養老、醫療、失業險三項擴至五項,新增工傷和生育險。(相關報道見昨日本報27版)

  按說,完善社會保險,最終是為了提高社會的整體福利,從價值旨歸來講,全民皆可受益,個人和企業都不例外。為何,這一加強社保的舉措,並未得到一致認同呢?

  最明顯的,或就是被網站提煉到標題區的“強制企業繳納”這幾個惹眼的關鍵詞。其實,新聞原意是加強不按時繳費的強制征繳力度,而網站轉載時提煉的標題,卻多少有誤導公眾之嫌。因為社會保險本就屬於強制性保險,所以這種繳費從來也都算“強制征收”的。

  這當然就引來了第二個最集中的憂慮——這會加重企業特別是小微企業的負擔。因為,目前不少地方的中小企業都面臨著資金鏈斷裂,融資難等突出的發展困境,舉步維艱。在這個節骨眼上,增加企業繳納險種,強化了強制追繳力度,自然會被輿論認為,此舉將嚴重抵消此前多項減負政策的現實功效,加重小微企業的運營成本,從而難以提高員工的福利水平,增加險種、強制追繳等社保政策的良善初衷也因此消解殆盡。

  從跟帖反饋可以看出,擔心此舉會加重企業負擔的,不在少數。而從常理可知,這些表達憂慮的肯定不全是中小企業主,或多是和你我一樣的普通勞動者。這裡就需要厘清兩個問題。第一,這些下意識地站在“企業主立場”,擔心企業難以荷重自己飯碗堪憂的常態焦慮外,是否還有其他因素影響其對此判斷?第二,這部分意見,難道真的表示世上真有“反福利”分子,隻願當牛做馬下苦力,而不願享受權責利對等的現代勞工權益保障?

  其實,這兩個問題也可以合二為一。就是人們聽聞“社保加壓”的第一反應,到底是怎麼來的?誰不願享受“五險一金”,享受有尊嚴有保障的穩定體面的工作呢?但在上述新聞后,被頂的最多的卻是“社保又缺錢了……”、“先解決雙軌制和異地轉移問題吧”……

  民眾的焦慮其實在這寥寥數語中顯露無疑。不是有人真的不願加強社會保險,加強社會保障和公共福利。“五險”是眾人所願,只是相關的配套政策卻亟需完善。因為對不少人來說,“社保”指代的並非福利和保障,而是在自己每月工資條裡,那曖昧不清的一項或幾項扣費,甚至面目模糊程度直逼那神奇萬能可以解釋一切的扣減名目——“其他”。

  一個負責任的政府的職責之一,就是“使老有所終,幼有所長,鰥寡孤獨廢疾者皆有所養”。社保不是征稅,不能讓人感到只是交錢卻難享受對等的公共福利。要讓全民社保全民保障變為可能,就必須真正將社會保障當作公共福利事業做,讓全國統籌、財政補差等社保政策配套盡早出籠。
(責任編輯:羅旭)

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