總書記與總理談“水利”突出四“高”--觀點--人民網
人民網

總書記與總理談“水利”突出四“高”

文海

2011年07月11日13:14    來源:人民網-觀點頻道     手機看新聞

  中央水利工作會議7月8日至9日在北京舉行。除了賀國強同志在外國進行國事訪問外,其他中央政治局常委悉數參加此次會議。參加此次會議的還有十幾位中央政治局委員,可以說規格之高,前所未有,引人關注。

  眾所周知,水是生命之源、生產之要、生態之基,興水利、除水害,歷來是治國安邦的大事。新中國成立以來,黨和國家始終高度重視水利工作,領導人民開展了氣壯山河的水利建設,取得了舉世矚目的巨大成就,為經濟社會發展、人民安居樂業作出了突出貢獻。

  但我們必須看到,人多水少、水資源分布不均是我國的基本國情水情,洪澇災害頻繁也是中華民族的心腹大患,水資源供需矛盾突出仍然是可持續發展的主要瓶頸,水利設施薄弱仍然是國家基礎設施的明顯短板。隨著工業化、城鎮化深入發展,全球氣候變化影響加大,我國水利面臨的形勢更趨嚴峻,增強防災減災能力要求越來越迫切,強化水資源節約保護工作越來越繁重。

  特別是2010年西南地區發生特大干旱、多數省區市遭受洪澇災害、部分地方突發嚴重山洪泥石流,今年以來,我國南方部分地區干旱迅速轉為暴雨洪澇災害,四川地震災區存在泥石流隱患,多個城市暴雨積水嚴重,城市內澇頻現,都給各級黨委政府敲響了警鐘,加快水利建設刻不容緩。

  讓人欣慰的是,在此次會議上,總書記與總理談“水利”工作突出了四“高”。

  一是推動水利改革發展的戰略地位高。總書記站在全局和戰略的高度看“水利”。明確水利的戰略地位,是關系水利長遠發展的根本問題,總書記強調:加快水利改革發展,是事關我國社會主義現代化建設全局和中華民族長遠發展重大而緊迫的戰略任務,是保障國家糧食安全的迫切需要,是轉變經濟發展方式和建設資源節約型、環境友好型社會的迫切需要,是保障和改善民生、促進社會和諧穩定的迫切需要,是應對全球氣候變化、增強抵御自然災害綜合能力的迫切需要。總書記罕有用一個“緊迫任務”、四個“迫切需要”突出了水利建設的重要性,中央從全局和戰略的高度對待水利建設,把水利放在國家建設更為突出的位置,順應時代社會變化。

  二是推動水利改革發展的原則標准高。總書記談“水利”時強調加快水利改革發展要堅持五點原則,其中第一條原則是“堅持民生優先,著力解決人民最關心最直接最現實的水利問題,促進水利發展更好服務於保障和改善民生”。總書記把“促進水利發展”跟“更好服務於保障和改善民生與結合”起來,根本就是在告訴我們,推動水利改革發展究竟是做什麼。筆者以為,堅持五原則是我們黨堅持以人本、執政為民的具體體現,隻有堅持水利發展原則,才能做到建設標准高。當前存在一些水利問題,比如,過去幾年,一些地方的農村農田水利建設錢沒少花,今年修,明年一遇暴雨,農田灌溉水渠又開裂,直接造成財力物力人力的浪費,群眾有意見,影響干部形象﹔再比如,一些城市基礎設施投入不少,暴雨一來,城市仍然積水嚴重,原因就是我們不是高標准建設城市排水。總書記講原則,各地水利建設才能做到高起點、高標准,順應人民群眾的熱切期盼。

  三是推動水利改革發展的任務措施含金量高。推動水利改革發展,關鍵要看措施的科學、可行、務實。這次中央水利會議,推動水利改革發展的任務很明確、政策措施很細化、實化,含金量很高,比如,總書記在“六任務”中明確其中的一條任務是:“要著力建設水資源配置工程,實現江河湖庫水系連通,全面提高水資源調控水平和供水保障能力,加快實施農村飲水安全工程,確保城鄉居民飲水安全”﹔再如:總理六點“治水方略”其中一條指出:“統籌安排。注重興利除害並舉、防災減災並重、治標治本結合,統籌處理好重大關系,最大程度發揮水利的綜合效益”。無論是總書記“六任務”還是總理六點“治水方略”,任務措施、要求的含金量都可圈可點。

  四是推動水利改革發展的目標高。推動水利改革發展要有明確的奮斗目標,隻有目標才能激發斗志,才能取得輝煌成就。總書記在會議上強調:加快水利改革發展的主要目標是,力爭通過5年到10年努力,從根本上扭轉水利建設明顯滯后局面﹔到2020年,基本建成防洪抗旱減災體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護和河湖健康保障體系、有利於水利科學發展的體制機制和制度體系。總書記的話明確了推動水利改革發展的時間表,明確了奮斗目標,增加了全社會扭轉水利建設明顯滯后局面的信心。

  以上四“高”,充分體現以胡錦濤為總書記的黨中央在推動水利改革建設問題上的高屋建瓴、高瞻遠矚。四“高”是黨中央國務院對國家和人民高度負責的結果,意義重大,必將對我國水利事業的改革發展產生深遠影響。

  推動我國水利又好又快發展,扭擺我國水利建設明顯滯后局面,實現中央水利會議既定的目標,僅僅依靠中央會議部署不夠,關鍵還需要各級黨委政府領導干部增強憂患意識,責任意識、公仆意識,在水利建設問題上黨員領導干部不能高枕無憂,不能居高臨下,不能高談闊論,不能脫離實際,不能脫離群眾。隻有切實用中央高戰略統一干部思想,用中央高標准原則規范干部行動,把中央高含金量任務轉化為政府具體新思路、新舉措、新辦法,做到領導真重視、資金真投入、工作真落實,如此,我國水利改革發展一定能夠奪取輝煌勝利。
(責任編輯:王倩)

手機讀報,精彩隨身,移動用戶發送到RMRB到10658000,訂閱人民日報手機報。
  • 觀點集粹
  • 精彩博客