人民網評:打通“兩個輿論場”--觀點--人民網
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人民網評:打通“兩個輿論場”

——善待網民和網絡輿論①

人民網輿情監測室

2011年07月11日08:15    來源:人民網-觀點頻道     手機看新聞

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  一個女孩“郭美美baby”,以“紅十字會商業總經理”名義炫富於微博,引發了一場震動中國紅十字會的風波,網絡搜索數據超過日本大地震。雖然北京警方的調查表明,郭美美與中國紅十字會無直接關聯,但中國商業系統紅十字會已經暫停活動接受審計。政府背景公益組織的止損點在哪裡,焦灼著公眾的心。

  全國人大常委會表決通過個人所得稅法修正案,將個稅起征點由2000元提高到3500元。有關部門表功說,多達6000萬人不再需要繳納個人所得稅。然而,網民似乎不太領情,發帖調侃:“加稅如山倒,減稅如抽絲。”在為期一個多月的修正案征求意見中,公眾提出了超過23萬條意見,創下人大單項立法征求意見之最。

  新華社前總編輯南振中很早就注意到,在當下中國,客觀存在兩個輿論場。一個是黨報、國家電視台、國家通訊社等“主流媒體輿論場”,忠實地宣傳黨和政府的方針政策,傳播社會主義核心價值觀﹔一個是依托於口口相傳特別是互聯網的“民間輿論場”,人們在微博客、BBS、QQ、博客上議論時事,針砭社會,品評政府的公共管理。互聯網成為“思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器”,改寫了“輿論引導新格局”。

  互聯網上魚龍混雜,但網民對政府的批評聲音、對社會的牢騷不滿,其中大量的是民眾合理的利益訴求,或者說,是在一個健康的市場經濟和法制社會環境下,各利益群體正常的利益博弈。

  群眾的眼睛是雪亮的。在諸多社會熱點問題上,網絡輿論“愈戰愈勇”,攪動社會人心﹔而官方媒體屢屢“失明”“失語”,容易陷入新的一輪思想僵滯。“自為”的民間輿論場,時現亂象,網上謠言滿天飛,哀傷太多,戾氣太重﹔“自律”的官方輿論場,則趨於自我邊緣化,而政府的公信力持續流失而致貧血。

  民間輿論場為何在多數時候,失去了對官方媒介的信任?最重要的不過是三點:在突發公共事件發生之初,官方反應遲緩,新聞發布沒幾句實話,反而指責群眾“不明真相”﹔在事件發展演變過程之中,總是試圖以封堵信息甚至抓捕網民的手段,來打壓或控制民間輿論場﹔在事態平息后,沒有痛定思痛,反躬自省,認真修復制度的漏洞。而平時,官方媒介對群眾焦慮的問題關注不夠,正面宣傳流於“自說自話”,甚至“自娛自樂”。

  當年,我們黨在沒有印把子也沒有槍杆子的情況下,惲代英辦《中國青年》,韜奮辦《生活》周刊,周恩來指導《新華日報》,能夠鼓動和團結青年、市民、民主黨派和民主人士,跟著共產黨走﹔在成為執政黨后,宣傳鼓動的看家本領不能丟。遇事就簡單地封堵民間輿論,是惰政行為。

  人民網開通“領導干部留言板”、“輿情會商室”、“人民網評”等欄目。人民網總裁兼總編輯廖玒設想:中央重點新聞網站要努力打通兩個輿論場,讓黨和政府的聲音進入網絡社區,推動互聯網上官民的順暢溝通和良性互動,是新時期“虛擬社會管理”的難點所在和神聖使命。

  要“最大限度激發社會活力,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素”,迫切需要“加強和創新社會管理”。而互聯網正是“社會管理創新”的舞台和推手。各級政府普遍把網絡輿情監測、突發事件應對、公共關系管理,乃至微博使用,列入領導干部的必修課﹔人民日報、新華社、人民網等設立“求証”“來論”“中國網事”“人民網評”等欄目,回應網絡熱點,澄清真相,梳理情緒,推動政府努力維護社會公正。

  打通兩個輿論場,需要官方媒體本著中央“三貼近”(貼近實際、貼近生活、貼近群眾)的要求,從基本事實的認定到價值判斷,乃至話語方式,與網民坦誠交流,形成交集。比如,推動政務公開,特別是突發事件的信息透明,沒有真相就沒有諒解﹔觸摸民意脈搏,從群眾利益角度,體會解決現實矛盾的切膚之痛,增強緊迫感,千萬不要與主流民意對抗﹔拋開習慣的“官話”,學會說“人話”,不要違背經驗常識,不要“侮辱網民智慧”。中共十七大倡導的保障人民“四權”(知情權、參與權、表達權和監督權),希望首先在官方輿論場也能有通暢的渠道,而在民間輿論場走上理性建設性的軌道。

  打通兩個輿論場,呼喚民眾的理性表達和有序參與,但政府顯然負有更大的責任。官方媒體和各級領導干部能否認真反映和傾聽民意,化解民怨,疏通和激活體制機制,讓社會緊繃的神經放鬆下來,為人心活血化瘀,是減少社會輿論對抗性的關鍵。中國已有4.57億網民,“大眾麥克風時代”民心可敬、民意可畏、民氣可用。各級政府和領導干部對網上網下的社情民意,需要更敏感、更體貼,更有人情味,遇事也更有擔當。
(責任編輯:齊賀)

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