新京報:抽簽定升遷,真的公平嗎?--觀點--人民網
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新京報:抽簽定升遷,真的公平嗎?

盛大林

2011年07月08日10:23    來源:《新京報》     手機看新聞

  避免暗箱操作並不是非抽簽不可,還有很多選拔方式可以實現公平,比如在充分透明的情況下進行考試、考察、評議,讓大家在陽光下公平競爭。

  近日,山東省德州市組建食品藥品稽查支隊,德城區衛生局獲得8個名額。德城區衛生局屬於正科級單位,而新組建的食品藥品稽查支隊屬於副縣級單位,調撥到食品藥品稽查支隊,升遷機會和工資收入都是最直接的刺激。由於符合條件者眾多,達到了48人,競爭比較激烈,德城區衛生局選擇了用抽簽來決定人選。(據中國之聲)

  “抽簽”、“抓鬮”等都是中國傳統的民間習俗,經常被用在稀缺資源或機會的分配上。在世界杯足球賽等大型比賽分組的時候,也常常採取這種方式。

  應該說,抽簽是一種比較公平的形式,但它也有明顯的局限性,比如體現不出參與者的品質差異,因為每個人的機會都是平等的。就拿德城區符合條件的48人來說,他們的業務素質、執法經驗以及責任意識肯定是不一樣的,但在抽簽的時候,他們的機會卻完全一樣。這對那些綜合素質較高的人來說,並不公平。

  抽簽這種“形式公平”不僅可能損害“實質公平”,而且可能影響食品藥品監管工作的質量。近年來,食品藥品安全事故不斷發生,對此,國務院及各有關部門高度重視,要求各地加強食品藥品監管工作的力度。德州市組建食品藥品稽查支隊,顯然就是為了落實上級的要求。為了保障食品藥品的安全,當然應該選調最優秀的人員。德州市把指標分到德城區,就是把選優的責任委托給了區衛生局,而“抽簽”的方式顯然是不負責任的。

  的確,抽簽可以避免暗箱操作和走后門兒。在權力缺乏監督和制約、暗箱操作司空見慣的當下,德城區衛生局主動放棄“操作”的機會,是非常難得的。但,避免暗箱操作並不是非抽簽不可,還有很多選拔方式可以實現公平,比如在充分透明的情況下進行考試、考察、評議,讓大家在陽光下公平競爭,從而實現優勝劣汰或優中選優。

  或許有人要說,像世界杯那樣重大的比賽不也抽簽嗎?但在體育比賽中,抽簽隻用在起步階段,起步之后的每一輪都還是要憑實力說話、靠比分晉級。

  當然,從總體上說,德州市這種分配名額的方式也是不太科學的,如要體現科學性,應該在全市衛生系統甚至更大范圍公開招考。(轉自新京報,版權所有,不得轉載)
(責任編輯:王毅)

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