齊魯晚報:個稅調整之后,相關政策應聯動 --觀點--人民網
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齊魯晚報:個稅調整之后,相關政策應聯動 

崔濱 

2011年07月05日10:07    來源:《齊魯晚報》     手機看新聞

  個稅起征點提高到3500元之后,數千萬納稅人受益,讓人始料不及的是,其中也有一部分人因此“受傷”。由於個稅起征點上調后,不可避免地影響到了各地的房地產限購政策,一些既無法出具個稅繳納証明,又沒有加入社保的外地戶籍購房者,將面對一個欲購房而不能的現狀。

  據本報相關報道,9月1日起,月收入在3500元以下免繳個人所得稅的新個稅標准將正式施行,而馬上就要圓自己買房夢的小趙,卻為此發了愁。由於目前實施的房地產限購政策,均要求外地戶籍購房者提供個稅繳納証明或社保証明。而戶籍在萊蕪、工作在煙台的小趙,恰好所在單位無法提供社保証明,自己的收入又達不到個稅征收的標准,無法出具繳稅証明。為之奮斗多年的買房安居願望,很可能因為沒有納稅証明而變成泡影。

  眼下,這種個稅起征點提高與限購政策相沖突的問題,在很多城市都制造了政策難以銜接的尷尬。除了實行房地產限購政策的城市,即便擁有北京戶籍的市民,如果無法提供5年以上的個稅繳納証明,就連買車挂牌上路,都無法實現。

  看上去,好像是尊重民意、讓利於民的減稅政策誤傷了一部分中低收入群體的利益,其實這並非個稅調整的失誤,而是與之相關聯的一些政策沒有與之聯動,表現出了滯后和呆板。由此,拉開了一個政策的空當,讓一些人進退不得。

  其實,不論是對買房還是買車進行限購,其本意均在於抑制盲目的消費和不合理的炒作,讓資源的分配回歸公平和均衡。由此出發,對於購房或者買房消費需求的衡量,應該有一套全面的評判方法。例如住房限購政策,就以家庭名下房產數量作為能夠繼續買房的重要標准。

  在這些評判標准中,能否提供個人所得稅的繳納証明,只是用來甄別是否為本地常住居民的標准之一,其重要性尚不足以達到“一票否決”。另外,即便要以納稅來証明,無論是否繳納個稅,所有的消費者其實都已在日常消費中,向本地稅務部門繳納了消費稅、增值稅等沒有明示的稅種。同是納稅人,都在繳稅,又為何一定要以個稅証明作為進入市場的門票?

  但在相關部門看來,由於個人所得稅覆蓋面廣、涵蓋信息內容豐富、操作執行度高,對於想要以限購政策提高消費“門檻”的有關部門來說,是最好的審查個人資信情況的証明之一。

  要知道,對諸如購房條件這樣的重大政策,關乎千家萬戶的利益,相關部門在政策制定中,不應隻考慮自己執行的便利,而忽視市民操作的難度。既然此次個稅起征點的修訂充分尊重了民意,今后在執行與之相關的限購政策時,能否也多傾聽群眾的聲音,制定出既有實效又不給群眾增添麻煩的政策,比如房管部門在外地戶籍市民購房認定中,能否採信當地企業提供的工作期限和收入証明﹔私營企業主買房時,能否以營業執照和工商注冊信息作為証明?

  個稅起征點的提高,是讓利於民的好事,相關部門應該盡快在相關政策上做出調整,不能讓公眾承擔政策相沖突的后果。
(責任編輯:齊賀)

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