長江日報:加強和創新社會管理意義重大--觀點--人民網
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長江日報:加強和創新社會管理意義重大

肖擎

2011年06月02日09:29    來源:《長江日報》     手機看新聞

  上月30日,胡錦濤總書記主持召開中共中央政治局會議,研究加強和創新社會管理問題。會議強調了加強和創新社會管理的重大戰略意義和現實緊迫性,明確了加強和創新社會管理的指導思想、總體要求和基本原則。

  今天的中國,既處於發展的重要戰略機遇期,又處於社會矛盾凸顯期,改革開放三十余年來,經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化,對社會管理提出了許多新的要求,社會管理必須適應這些新的社會變化,積極創新。

  會議指出,加強和創新社會管理,“事關鞏固黨的執政地位,事關國家長治久安,事關人民安居樂業”,各地各部門一定要深刻理解這一正確論斷,將加強和創新社會管理、促進社會穩定和諧擺在更加突出的位置,不能割裂社會管理和經濟發展的辯証關系,更不能片面地認為抓好經濟發展一切矛盾便會迎刃而解。

  繼2月舉辦的省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班之后,會議再次強調了加強和創新社會管理的“三個最大限度”,即最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素。這是加強和創新社會管理的總要求。我們必須正確理解活力、穩定、和諧三者之間的相互關系,社會和諧是指社會既充滿活力,又安寧穩定,活力和穩定,應當是統一的而不是非此即彼的。

  我們必須認識到,和諧是一種社會狀態和價值追求,也是一種良性的社會互動關系。我們講建設和諧社會,並不是建設一個沒有矛盾、沒有差別的社會,而是建設有共識、可包容、有共同價值觀念的社會。社會主義和諧社會的目標就是“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”,這就是說,隻要是在這些方面有積極推動作用的因素,就應被視為和諧因素,應當最大限度地增加。

  會議強調,要堅持“以人為本、服務為先,多方參與、共同治理,關口前移、源頭治理,統籌兼顧、協商協調,依法管理、綜合施策,科學管理、提高效能”,這48個字,是加強和創新社會管理的基本原則。我們要在這個基本原則的指導下,積極推進社會管理理念、體制、機制、制度、方法的創新,以解決影響社會和諧穩定突出問題為突破口,協調社會關系、規范社會行為、化解社會矛盾,深入細致地做好群眾工作,維護人民群眾權益,促進社會公平正義,保持社會良好秩序,有效應對社會風險。

  以解決影響社會和諧穩定突出問題為突破口,就是要正確理解不和諧因素的根源所在,對症下藥。應當說,社會不和諧因素,就是指那些與人民日益增長的物質文化需要不相適應的因素,那些影響社會主義民主法治、公平正義、安定有序的因素,那些損害人民群眾正當權益的因素。一定要防止把人民群眾的正當權益訴求當作不和諧因素的草率認識,防止社會管理方法簡單粗暴導致社會矛盾激化。

  沒有社會的穩定和諧,國家就不能長治久安,人民就不能安居樂業﹔沒有社會的無窮活力,就很難實現全面建設小康社會的宏偉目標,很難實現中華民族的偉大復興。各地各部門一定要深刻領會此次政治局會議精神,根據會議提出的指導思想、總體要求和基本原則,進一步加強和創新社會管理,為黨和國家的事業發展營造更加良好的社會環境。
(責任編輯:王倩)

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