廣州日報:別拿煙草基金等同慈善捐款

椿樺

2010年11月16日10:39  來源:《廣州日報》

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  煙草基金與慈善捐款其實完全不是一回事兒,“金葉基金”很可能是一個長期而固定的形象宣傳,隻不過是在夾縫中尋找廣告機會。

  該不該接受煙草行業的捐贈,的確是件頗費思量的事兒,相關爭議持續至今,難見分曉。但最新一則報道所引發的辯論,似乎分出了勝負——近日,國家煙草專賣局在中國婦女發展基金會設立金葉基金,捐款1000萬元,用於支持“母親水窖”及“母親健康快車”兩個公益項目。從新浪網的調查來看,有大約八成的網民支持接受捐款,遠多於反對者。

  所有這些論戰,均源自煙草行業那被熏黑的暴利。支持與反對,各方的說服力看上去都很強。包括中國疾控中心控煙辦在內的反對陣營,認為接受煙草捐贈與控煙原則背道而馳,何況我國已加入《世界煙草控制框架公約》,該公約規定“締約方應廣泛禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助”。但這些理由在支持者看來,無異於道德潔癖——煙草是煙草,善款是善款,拒絕善款並不意味著煙草的危害消失,既然如此,不如利用他們的善款來回報社會。

  盡管有八成的網民支持煙草善款,但就煙草專賣局設金葉基金這件事兒,我是一個反對者。煙草的捐贈該不該要,這不是簡單地支持與反對所能說清楚的。一個關鍵要素是,煙草基金與慈善捐款其實完全不是一回事兒。煙草專賣局所設的“金葉基金”,無論之於政府職能,還是控煙原則,都有頗多經不住推敲之處。

  所謂“金葉基金”,其專項資助的對象是婦女和兒童。看上去,它的目的仿佛是為了補償不吸煙的群體,並讓這個群體支持吸煙。如果設立基金的初衷不是這個,我想它為何不把基金定位為醫療、扶貧性質?無疑,“金葉基金”是一個長期而固定的形象宣傳,如果它是煙草企業行為,那麼這個基金顯然違背了廣告法,並且與《世界煙草控制框架公約》的精神相悖。執法部門完全可以對此展開調查。

  不過有支持者說,這是政府部門設的基金,因為煙草專賣局不是企業。這樣的解釋漏洞就更明顯了。大家都知道,政府部門是沒有錢的,它們的花費主要來自公共財政,而公共財政的錢又來自稅收,如果政府部門直接拿稅錢去搞慈善事業,那無疑是件荒誕不經的事兒。鑒於煙草專賣局與煙草公司是一個機構兩塊牌子,我認為,設立基金的錢隻能是來自於煙草公司,如果煙草專賣局沒有小金庫的話。

  不過,煙草企業並非不能搞慈善,譬如,某位患者病入膏肓,某位窮人窮得揭不開鍋,煙草企業及時伸出援手,我們肯定支持。只是,這種默默無聞的事情,煙草企業願不願干,就是個問題了。此前,有煙企贊助希望工程,硬是露骨地讓學校打上“煙草希望小學”的招牌,並且還在牆上刷出“立志奉獻社會,煙草助你成才”的口號。回到這個“金葉基金”,有人建議煙草企業捐贈可接受,但不能冠名,也不能宣傳,可是,雖然社會上不乏當無名英雄的個人,但您聽說過默默無聞做慈善的企業嗎?

  請不要簡單擴大慈善的外延,在全國各地控煙措施越加嚴厲,煙草廣告幾乎無立足之處的當下,我不憚以最大的惡意來揣度煙草行業的善意——在夾縫中尋找廣告機會。相比起控煙,損失那些並不豐厚的煙草捐款並不算什麼!

(責任編輯:王毅)
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