文匯報:農產品漲價,誰惹的禍

陳憲

2010年11月12日09:20  來源:《文匯報》

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  由於長期的流動性過剩,美元一路貶值,大宗商品價格和資產價格持續上升,造成了通脹預期。農產品價格上升預期和通脹預期,正是當前推高農產品價格的重要因素。而對部分農產品的炒作,又引起了較為嚴重的市場混亂,並提高了農產品價格預期。因此要遏制過度投機和炒作行為,保持農產品供求和市場價格的基本穩定。

  最近一個時期,農產品出現了較大范圍、較大幅度的漲價。國家發改委日前公布,價格受政府監控的31種食品,10月份有24種漲價,漲價范圍近80%﹔同時預告,近期多數品種的價格還將繼續上漲。另據報道,今年下半年以來,部分農產品、食品如豆類、土豆、玉米、蘋果、白糖和調味品等,價格漲幅都為兩位數,有些甚至成倍上漲。這輪農產品漲價已經對百姓的生活,特別是城鄉低收入居民的生活造成了較大影響。

  游資炒作引發農產品漲價?

  一般而言,價格變動是供求關系的反映。現實生活中總有影響農產品供求的因素,例如,今年氣候變化和自然災害影響了部分農產品的生產和供應,但其影響是局部性的﹔又如,對農產品的消費需求總是隨著居民收入增長而增長,但大部分農產品的需求價格彈性較小,也就是說,價格變化引起需求量的變化相對較小。因此,這些影響都還不足以造成農產品如此范圍和幅度的漲價。也因此,進一步確認導致這輪農產品漲價的主要成因,揭示其危害,並提出標本兼治的措施,十分重要。

  現在有一種觀點,將這輪農產品漲價的根本原因,歸結為國內愈演愈烈的游資炒作。還有分析認為,近來房地產價格受到遏制,價格預期掉頭向下,由此轉移出來的資金需要尋找出路——近期股市的活躍可部分地從這裡得到解釋,炒作農產品也與此有關。但事實上,就現在被提及的炒作大蒜、綠豆、生姜等農產品,所需資金是十分有限的,相對當下充裕的流動性,隻能“消化”其中極小的一部分。而且正如國家統計局總經濟師姚景源所說,農產品屬於鮮活產品,有一定的保質期限,附加值又不高,不具備投資品特性,目前也沒有証據表明游資大量進入農產品市場。因此依我看,游資炒作部分農產品致使其價格大幅度波動,進而形成這輪農產品漲價的觀點,是有失偏頗的。



  什麼因素在推高農產品價格?

  我們知道,游資源於多年來累積的流動性過剩,金融危機以后的超量信貸,更是大規模增加了流動性,這就為炒作資產或產品提供了可能。但是,就目前的通脹水平、通脹預期,以及農產品價格上漲的范圍和幅度看,我認為,這輪農產品漲價是當前通貨膨脹壓力的具體反映,是由貨幣超量供應,引發需求拉動的通貨膨脹壓力造成的。經驗事實和經驗研究都表明,農產品價格上漲,尤其是農產品價格的結構性上漲,不與流動性過剩碰頭,是不會引發通貨膨脹的,更不會出現較高水平的通貨膨脹﹔而流通中的貨幣超量了,通貨膨脹發生了,則必然導致包括農產品在內的各大類商品價格不同程度上漲。這不僅是宏觀經濟學告訴我們的簡單道理,也正是當前的現實。

  有分析報告預測,目前國際市場糧食供求總體平衡,不具備大幅漲價的基礎﹔但從長期看,國際糧價將持續上升。經濟合作與發展組織和聯合國糧農組織6月份的報告指出,今后10年小麥和谷物的平均價格將比1997年到2006年期間增長15%到40%,植物油價格增長40%,牛奶價格則平均上漲16%到45%。國際知名的投資大師羅杰斯則認為,按照現在低存貨和可耕地面積減少的情況,農產品價格將會飛漲。這就形成了中長期農產品價格上升的預期。與此同時,由於長期的流動性過剩,美元一路貶值,大宗商品價格和資產價格持續上升,造成了通脹預期。農產品價格上升預期和通脹預期,正是當前推高農產品價格的重要因素。

  如何保障農民和低收入群體的利益?

  當然,除了通脹和通脹預期外,我們不否認還有一些原因對農產品價格走高起了推波助瀾的作用。這些原因既有短期的,也有長期的。

  其一,如上所述,對部分農產品的炒作,引起了較為嚴重的市場混亂,並提高了農產品價格預期。因此,要加強對農產品期貨市場和其他各類遠期合同市場的監管,遏制過度投機和炒作行為,保持農產品供求和市場價格的基本穩定。

  其二,我國糧食等主要農產品的供應和保障水平仍不容樂觀。具體表現為,主要農產品生產效益低下,農民增收困難﹔自然災害對農業生產的不利影響不斷加深﹔大豆、食用植物油等大宗農產品進口不斷增加。這一方面使農產品的供求平衡處於比較脆弱的狀態,另一方面也容易“輸入”外部的農產品價格上漲。所以,要盡快提高農業的產業化水平和農民的組織化程度,在生產設施、信息服務、儲藏物流等環節加大投入,加快農業現代化建設步伐。

  其三,農產品市場體系不健全和不規范,尤其是流通領域層層倒手批發、層層加碼加價,導致最終消費者承擔了高價格,農民卻難以得到實惠。所以要著力建設規范的農產品市場體系,加快建立以農民專業合作組織為基礎的農產品市場體系,鼓勵農民專業合作組織的產品直接進入批發市場,鼓勵發展農產品直接進入超市等營銷模式,減少流通環節,降低流通費用。還要引導加工、流通等龍頭企業與農民專業合作組織相結合,建立穩定的生產基地,與農民結成風險共擔、利益均沾的共同體。

  經濟學家認為,通貨膨脹是對市場機制的破壞,這種破壞會造成對資源配置的錯誤引導,就像現在,如果農民根據農產品漲價的信息擴大生產,將難免在來年陷入“賣難”的困境。通貨膨脹還將引起對低收入者更為不利的再分配,加劇社會貧富差距。尤其在收入分配差距已經較大的情況下,出現較高的通貨膨脹,是會引發嚴重的社會矛盾的。高通脹不僅無法在長期內解決失業問題,反而會孕育新的通縮,進而造成更大的失業問題。因此,在當前,使貨幣政策回歸常態、回歸穩健,是抑制通貨膨脹,管理通脹預期,保証經濟平穩健康發展的最為重要的治本措施。

  (作者為上海交通大學經濟學院執行院長、教授)

(責任編輯:齊賀)
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