人民時評:全國人口普查,如何更好的畫地圖查房子數人頭

王石川

2010年09月06日00:06  來源:人民網-觀點頻道

 【字號 打印 留言 論壇 網摘 手機點評 糾錯
E-mail推薦:  

  十年一次人口大普查,自2000年第五次全國人口普查至今已是十年。人口普查被稱為和平時期最大的社會總動員,不獨我國,世界其他各國也都進行人口普查,其意義涉及方方面面,自然不容小覷。這次人口普查不同於以往,有更多亮點,比如,為更好地推進人口普查工作,國務院頒布《全國人口普查條例》,該條例已於6月1日正式施行。再比如,超生人口可落戶,境外人員也被納入普查對象。

  正因為意義重大,更需一絲不苟。人口普查不止是宏大敘事,尤需從細節入手,力求精益求精。

  其一,如何確保信息不外露,嚴格保護居民隱私。據稱,普查的主要內容包括姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度等諸多項目。高達10%的被普查者要填寫40多項的長表。顯然,一旦信息泄露,后果不堪設想。

  應該看到,不同於上次人口普查,這一次我們的相關法律已經出台,去年2月,全國人大常委會通過的《中華人民共和國刑法修正案(七)》,首次增設了侵犯個人信息安全犯罪的條款。剛實施的《全國人口普查條例》也規定,人口普查對象提供的資料應依法保密。這些法律法規的出台和健全,對保護居民隱私提供了堅實的法律保障。當然,徒法不足以自行,而且普查員多達數百萬,管理工程十分浩大,如何確保每個人行為操守值得信賴,需要嚴謹更嚴謹、細致再細致。

  其二,如何調動普查對象的積極性。人口普查要取得成功,其實不止需要普查員敬業,更需要普查對象配合,否則一切皆是枉然。這次普查最值得贊賞的亮點之一就是超生人口也可以落戶,這勢必激發超生家庭如實申報的動力,但仍然有不少人擔心會秋后算賬。相關部門不妨多一些人性化舉措,多些溝通無疑有利於調動普查對象的積極性。

  其三,如何更好地把錢花在刀刃上,確保普查真實可靠。第五次人口普查的普查員是600萬名,這一次普查員恐怕隻多不少。據悉,僅北京的人口普查需要10萬名普查員,將耗資2.9億元人民幣。人口普查工作量和難度都大,涉及人員多,耗資實屬正常,但如何把錢花在刀刃上,需要強化監督。日前有媒體報道,2010年美國人口普查還未開始,但指責它浪費數百萬美元的批評已不絕於耳。美國的教訓,值得我們警醒。

  其四,如何讓人口普查成為戶籍改革契機。中國社會科學院人口與勞動經濟研究所研究員張翼表示,我國人戶分離的情況越來越突出,現在有30%的城市人口的人戶是分離的。這既是人口普查的難點,也為以后改革提供了方向,即如何改變人戶分離的現狀。據報道,北京某家事業單位,其名下寄挂的集體戶口就多達700多個,但隨著工作變更等原因,很多人早就不在該單位了,給普查帶來了難度。其實人口寄挂的根本原因與現行戶籍制度有關。城鄉二元體制遲遲未獲根本性改觀,能不能把人口普查當作推動戶籍改革的抓手?

  當然,人口普查並非普查人口,全國人口普查的三大要點是“畫地圖、查房子、數人頭”。因此,我們不能光把眼睛盯在人口上,還要把目光聚焦在畫地圖和查房子上。令人欣慰的是,北京相關部門已經表示,在普查人口時,將全面掌握哪些建筑需抗震加固。如何忠實而全面地承擔“畫地圖、查房子、數人頭”的重任,考驗著政府部門的智慧和決心。

(責任編輯:齊賀)
更多關於 人民時評 的新聞
· 人民時評:“開學清單”“假期賬單”,我們還供得起學生嗎?
· 人民時評:把國際會議挪到窮地方去開
· 人民日報人民時評:發展家庭服務業是件大事
· 人民時評:習近平“三觀”的核心是什麼?
· 人民時評:為深圳“公推直選”政協委員叫好
· 人民時評:人口普查如何將隱私保護落到實處
· 人民日報人民時評:方舟子的存在是面鏡子
· 人民時評:公車貼標,能成"治"公車私用"萬能藥"?
· 人民日報人民時評:保障房監管應與建設同行
· 人民時評:又見自殺悲劇,干部的心理壓力如何化解
相關專題
· 網上第一評——人民時評
· 評論員文集
留言
我要發表留言
  署名:
                                      留言須知
新聞檢索:    
   熱圖推薦
卡爾·文森號駛入西太平洋卡爾·文森號駛入西太平洋
讓人大跌眼鏡的另類聖誕老人讓人大跌眼鏡的另類聖誕老人
毛澤東誕辰117周年圖片特輯毛澤東誕辰117周年圖片特輯
蔣經國一生追求不到的女人蔣經國一生追求不到的女人
   精彩新聞
·[時評]改革頂層設計觸及重重積弊 事業單位工資如何改革
·[時政]李先念之女李小林現身武漢:願為家鄉發展做些事情
·[時政]浙江官方否認李小萌所稱"省長佔座"涉及該省高官
·[國際]印最大衛星發射時爆炸 第一級火箭故障或是主因
·[國際]美三航母"會師"挑舋朝鮮|美賣軍火重劃勢力范圍
·[軍事]韓美軍演 偵察朝鮮或收集中國情報| 老兵淚別戰友
·[社會]湘校車沖進溪流學生14死 “錢雲會案”現場組圖
·[社會]紅色女特工潛伏台灣 縣委書記獻花熊抱美女主持
·[台灣]台政壇辣妹文化 形形色色惡搞秀 "吃屎"怪餐廳
·[港澳]港船挂國旗鳴長笛向護航海軍致敬 梅艷芳七周年祭
獨家:天價過路費法官被撤獨家:天價過路費法官被撤
羅榮桓逝世毛澤東心痛羅榮桓逝世毛澤東心痛
   小編推薦
·14日集粹:最牛煙草局長有無最牛后台
·13日集粹:“奶茶MM”保送上清華為何遭質疑
·網友拍案:“京城第一貪”甘為情婦死?
·網友拍案:部長要判高房價“死刑”?
·12日集粹:換一個角度去“解讀”任志強
·11日集粹:“張柏芝被盜私密照”讓人審美疲勞
·網友拍案:許宗衡案有待解之謎
·網友拍案:副部級高官咋愛 “天上人間”?
·10日集粹:“接待門”還有多少“門中門”
·網友拍案:女大學生的裸體就是一封舉報信
   觀點集粹
網上第一評——人民時評網上第一評——人民時評
人民日報重要言論庫人民日報重要言論庫
·人民時評:河南“林州停暖事件”危機何時解決?
·人民時評:“損害群眾利益”是最大的腐敗
·人民時評:誰來回答肇事車“變臉”、“頂包”案中的…
·觀點1+1:“廁紙型佳作”讓貪官遺臭萬年
·人民時評:李衛民竟敢同國法玩“躲貓貓”
·觀點1+1:中國富豪年均“撒錢”知多少
·人民時評:嚴懲腐敗分子,反腐斗爭重在以實效取信於民
·觀點1+1:從“人跪狗”看尊嚴值幾錢
·人民時評:吳忠“跨省拘捕”案的善后要“研究”到何…
·觀點1+1:“業余反腐”需要官方授權嗎?

[一語驚壇]從出書到天上人間,潛伏貪官是"隱蔽的猖獗"</br>[論壇]美派三航母迎接胡總出訪?·六國要聯合對抗中國?
[訪談]尹卓解析東北亞安全局勢·李君如談政治體制改革
[辯論]  花千億投資迪斯尼,值嗎?·你認同買不如租嗎?
[博客]溫總理:見一葉而知天下 女副市長咋被騙色騙財?
[博客]毛澤東為何成中國文化符號 男人居住北京11條理由
   無線·手機媒體
手機上網就上強國論壇手機上網就上強國論壇
發短信上手機人民網發短信上手機人民網
人民網