人民時評:公安局長“利用職權”攬財咋如囊中探物

建  達

2010年01月18日00:15  來源:人民網-觀點頻道

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  廣東省韶關市公安局原局長葉樹養,貪污受賄3000萬,近日被提起公訴。據當地檢察機關介紹,這個斂財達到天文數字的官員,主要是“利用職權”和影響,在工程建設、充當不法分子保護傘、干擾司法、人事安排等方面收取賄賂。

  “利用職權”成為官員貪腐的一個主要手段,聽了讓人不寒而栗。為什麼,因為大大小小的官員,手裡都有大小不一的職權。這些職權,本來是公眾委托職權人用來為社會服務的,是不包含私權的公權。群眾的許多切身利益,都與這些職權的運行有關。職權合法、准確、公正、透明地運行,公眾的利益就能得到維護﹔職權被利用,成為官員貪腐的工具和手段,必然損害公眾利益,進而破壞社會的正常秩序。像韶關市公安局原局長葉樹養那樣,可以輕鬆地利用職權貪污受賄3000萬,說明在某些地方,職權是多麼容易被利用,官場的廉潔度是多麼的脆弱,層層監督體系是那麼的不堪一擊。

  職權不被“利用”,首先是認真選拔清廉的官員。葉樹養貪污腐敗不是一年兩年,而是長達二十幾年。他在大肆斂財中步步高升,直到升到韶關市主要領導干部位置。對於這個腐敗分子的升遷,當地干部和群眾早有意見,反應強烈,但是,上級領導機關並未察覺,或者當作耳旁風。大家都睜一隻眼、閉一隻眼,或者身在污溝不覺臭,實際上默認了腐敗分子“利用職權”。假如葉樹養的上級秉公辦事,聽得見群眾的反映,那麼,這樣的腐敗分子還能邊腐敗邊升官嗎?

  職權不被“利用”,還要實施真正的監督監管。監督的制度,我們很多,但是,隻有真正發揮作用,才能遏制腐敗。有的“制度”僅僅寫在紙上、挂在嘴上、表現在承諾上,在實際操作上往往形同虛設。這樣的制度其實隻能忽悠公眾,不能起到監督的作用。各地的人大代表、政協委員都有監督政府官員的職能,都有表達民意的渠道。假如代表委員真正牢記人民的委托,承擔起代民監督的責任,腐敗分子想貪腐、想伸手都難。各類媒體的監督功能也不可忽視。假如媒體的批評監督像網絡一樣活躍,像有的論壇那樣直言不諱,像無數網民那樣緊盯著官員的一言一行,那麼,再有貪心的官員也不敢輕舉妄動。權力者須知,按照現代社會制度原理,權利不但無需和權力保持一致,反而需要不斷地監督它!

  職權不被“利用”,不可放棄權力的制衡。權力的過度集中、不受制約,就有可能產生專橫和腐敗。現今社會,有的官員強大到足以支配一切,民眾的安危完全系於官員的良心和效力。一旦官員道德墮落,貪心膨脹,倒霉的就是老百姓和整個社會。限制公權力、降服公權力,使之服從於民主與法治原則,是中國進步的方向,也是民眾最大、最長遠、最根本、最穩定的利益。

  官員“利用職權”做壞事、坑國家、害社會,是民眾的不幸,也是弊端之痛。隻有清醒認識,痛下決心,才能切斷貪官們“利用職權”的利益鏈,讓官員們清清白白做官,認認真真為民辦事。
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