新京報:法律疲軟讓拆遷“野蠻”起來

黑格二

2009年12月02日08:21  來源:《新京報》

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  貴陽警方通報了一起野蠻拆遷引發的群眾阻路事件。11月27日清晨5時許,數十人破門進入貴陽市一片待拆房屋,將正在熟睡的13名屋主拽上汽車拖離。接著開發商指揮挖掘機拆房。當天6時許,被拆遷住戶約30余人情緒激動,以用液化氣罐阻路的極端手段討要說法。目前,警方以涉嫌故意破壞財物罪刑拘了20名強拆者,以涉嫌聚眾擾亂交通秩序罪,刑拘了4名阻路的拆遷戶。(據12月1日新華社報道)

  近來暴力野蠻拆遷的新聞不斷,拆遷方對所謂“釘子戶”無所不用其極,不惜恐嚇、威逼、停水、斷電,更有放狗、放蛇的卑劣手段,直至非法限制人身自由、明火執仗、縱火殺人,不顧一切先推倒房屋再說。因為對拆遷方來說,拆房子是巨額利潤,這是資本的本性﹔而被拆遷者所有的籌碼就是房子,沒有房子他們就沒了話語權。

  野蠻拆遷被公眾深惡痛絕,卻能橫行各地,原因何在?一個重要的原因是,野蠻拆遷利益巨大,所謂“為了百分之二百的利潤,甘冒上絞刑架的風險”,但中國的野蠻拆遷者肯定沒有上絞刑架之虞,因為中國法律在懲治野蠻拆遷方面相當蒼白。

  以本案為例,夜裡幾十名不法分子破門而入,將住宅主人拖離現場,然后明火執仗用挖掘機拆毀房屋,甚至當著警察的面還在繼續拆毀房屋。房主的人身權利、財產權利和住宅不受侵犯權利都被開發商踐踏在地上。而暴徒所涉嫌的罪名僅是“故意破壞財物罪”,其侵害房主人身安全的罪行,沒有受到追究。

  這是因為我國刑法還沒有專門的追究野蠻拆遷的規定。如果在野蠻拆遷過程中,使用暴力致人死亡,諸如不久前宣判的重慶黑龍房地產集團雇凶傷害致死被拆遷戶崔英安案,一般定為殺人罪,或者故意傷害罪。如果造成財產嚴重損毀,就以“故意破壞財物罪”懲治,但這個罪名的量刑一般在三年以下,即使有“特別嚴重情節”的,也最多只是七年刑期,相對暴力拆遷的巨大利潤,量刑過輕。

  如果沒有造成人員傷亡或者財產嚴重損毀,那麼野蠻拆遷就很難受到刑事追究。雖然我國《憲法》規定“中華人民共和國公民的住宅不受侵犯”,雖然“風進雨進國王不能進”的原則逐步成為共識,但開發商暴力拆遷的行為,卻沒有剛性的法律來懲治(我國刑法中的“非法侵入住宅罪”一般主要針對長期侵入公民的合法住宅的犯罪,並不制裁野蠻拆遷)。

  這樣的法律空白讓一些房產商、黑惡勢力有恃無恐,也讓住宅的合法主人生活在恐懼之中。其實,今年1月18日貴陽發生過類似的暴力拆遷事件,同樣是數十名不明身份的男子強行闖入拆遷戶家中強拆房屋,直到警察鳴槍示警才逃走。但最終僅一名負責人受到刑拘,其余不法分子並未受到追究。(1月20日《貴州都市報》)當時貴陽有關部門承諾要杜絕暴力拆遷,然而同樣的悲劇還是重現了。

  法律必須保護公民的合法住宅,懲治資本的貪婪﹔法律必須是有力的,資本才會敬畏。立法者有必要將侵害公民人身權、財產權和住宅權的野蠻拆遷作為犯罪打擊。(轉自新京報,版權所有,不得轉載)

(責任編輯:賈玥)
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